Решение № 2-754/2017 2-754/2017~М-638/2017 М-638/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-754/2017

Дело №2-754/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Няндома 02 августа 2017 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной М.С.,

при секретаре Сметаниной В.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на садовый дом,

установил:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на садовый дом.

В обоснование иска указал, что с 1985 года является членом садово-огороднического товарищества «Черемушки». В 1985 году ему был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> на основании Государственного акта на право пользования землей, утвержденным райисполкомом от ДД.ММ.ГГГГ №. В 1992 году указанный земельный участок был предоставлен бесплатно в собственность на основании постановления Главы администрации Няндомского района от ДД.ММ.ГГГГ №, было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. На данном участке им в 1985 году был построен садовый дом, что подтверждается техническим паспортом. Объекту недвижимости присвоен кадастровый №. Возведение на указанном земельном участке садового дома соответствует целевому назначению земельного участка и разрешенному использованию. Каких- либо нарушений градостроительных регламентов, строительных нормативов и правил при постройке садового дома не допущено. Просит суд признать за ним право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, СОТ «Черемушки», квартал №, инвентарный номер №, кадастровый №.

Определением судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 05 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

Истец ФИО3, будучи извещенный о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Уточнила исковые требования в части адреса объекта недвижимого имущества. Просила суд признать право собственности за ФИО3 на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, кадастровый №.

Представители ответчиков администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», будучи извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Из представленных отзывов следует, что администрация и комитет не имеют возражений по заявленным исковым требованиям, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Из доводов искового заявления, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на садовый дом с инвентарным номером № в <адрес> следует, что на предоставленном земельном участке истцу, на основании Государственного акта на право пользования землей, утвержденным райисполкомом от ДД.ММ.ГГГГ №, им в этом же году был построен садовый дом.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Няндомского района от 16 июля 1992 года № 236 в связи с предоставлением земельных участков членам садоводческого товарищества «Черемушки» в собственность, пожизненное наследуемое владение у Новодвинского автохозяйства изъят земельный участок площадью 9,0 га, ранее предоставленный для организации садоводческого хозяйства. Земельные участка площадью 5,16 га предоставлены в собственность, в пожизненное наследуемое владение 2,22га членам садоводческого товарищества. В коллективную совместную собственность предоставлено садоводческому товариществу «Черемушки» 1,38 га земли общего пользования.

Согласно приложению № 1 к указанному постановлению истец ФИО2 являлся членом садоводческого товарищества «Черемушки», которому земельный участок площадью 0,12 га передан в собственность.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения садоводства».

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ целевым назначением указанного выше земельного участка является ведение садоводства.

До настоящего времени право собственности на садовый домик с инвентарным номером № по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Одно из таких категорий, согласно п. 1 ч. 1 указанной статьи, являются земли сельскохозяйственного назначения.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует, из пункта 1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии с правовыми положениями п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное здание (садовый дом) было возведено ФИО2 в 1985 году на земельном участке предоставленном ему. Истец пользовался данным земельным участком на законных основаниях и какого- либо разрешения на строительство на тот момент не требовалось.

С учётом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что спорный дачный дом права и законные интересы других лиц не нарушает, угроз жизни и здоровью не создает, построен с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, данных свидетельствующих о том, что здание построено с нарушением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, суду не представлено, требования истца о признании за ним права собственности на данное нежилое здание подлежат удовлетворению, поскольку реализовать свои права иначе, как путем вынесения судебного акта, истец не может.

В связи с тем, что обращение в суд не связано с нарушением ответчиками прав и законных интересов ФИО2, судебные издержки по настоящему делу относятся на истца.

В силу положений части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 5 части 2 статье 14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав истца на указанный садовый дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на садовый дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание (садовый дом) с инвентарным номером №, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности ФИО2 на нежилое здание (садовый дом) с инвентарным номером №, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Няндомский районный суд.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 07 августа 2017 года.