Решение № 2-1285/2021 2-1285/2021~М-592/2021 М-592/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1285/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре судебного заседания Колесовой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Подольск о предоставлении жилого помещения, -

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Подольск, просил обязать ответчика предоставить ему жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что он (истец) является инвалидом, проживает в квартире №№, расположенной по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес>. Указанная жилая площадь была предоставлена ему в ДД.ММ.ГГГГ, однако данная квартира однокомнатная, что не позволяет проживать совместно трем лицам. На обращение в Администрацию городского округа Подольск с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, ему было отказано. Ему была предложена субсидия на приобретение жилого помещения, но семейное положение, низкий уровень дохода не позволяют приобрести квартиру за собственные средства. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, вынужден обратиться с настоящими требованиями в суд.

Истец - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации городского округа Подольск в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 12).

ФИО2 является инвалидом третий группы с детства (л.д. 13-14).

Согласно материалам учетного дела ФИО2 с семьей 3 человека поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включен в список очереди Постановлением Главы Администрации г. Подольска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протоколов заседаний жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ„ № от ДД.ММ.ГГГГ.».

Постановлением Главы Администрации г. Подольска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об улучшении жилищных условий гр. ФИО2», учитывая, что ФИО2 проживает с семьей 7 человек (<данные изъяты>) в двухкомнатной квартире жилой площадью <данные изъяты> кв.м., было решено предоставить ФИО2 комнату до подхода очереди.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратился в Администрацию г. Подольск с просьбой выделения его семье отдельной квартиры.

Впоследствии ФИО2 неоднократно предлагались жилые помещения, от которых он отказался, мотивируя отказы нежеланием проживания в коммунальной квартире либо в предлагаемом районе.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 согласился на внеочередное предоставление ему и его семье квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес>.

Указанная квартира приватизирована, ее собственниками являются дети: сын - ФИО2- ДД.ММ.ГГГГ.р. и дочь - ФИО6- ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 32-187).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию городского округа Подольск с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди (л.д. 30-31).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Городского округа Подольск был дан ответ на обращение ФИО2, согласно которому причин, способствующих внеочередному предоставлению ему и членам его семьи жилого помещения, не имеется (л.д. 29).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", «Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона».

Согласно статье 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", «Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется:

- по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, о стоимости жилищно-коммунальных услуг в конкретном субъекте Российской Федерации в расчете на 1 квадратный метр площади жилья за отчетный год, федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, утвержденного Правительством Российской Федерации и применяемого для расчета межбюджетных трансфертов, а также исходя из установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели».

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, переданными Российской Федерацией Московской области, по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона (далее - государственные полномочия).

Инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, включаются в Список 2 (подп. «г» ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" указано на необходимость письменногообращения гражданина для получения меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", «Органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета: 1) указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона (далее - Список 1); 2) указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона (далее - Список 2).

Список 1 и Список 2 формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет), если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Список 1 и Список 2 формируются на основании документов, подтверждающих право граждан на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, перечень которых утверждается центральным исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере жилищной политики».

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Подольска в адрес ФИО2 было направлено уведомление о том, что ФИО2 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и, как федеральный льготник, имеет право воспользоваться субвенцией (единовременной денежной выплатой) в размере <данные изъяты> на приобретение (строительство) жилого помещения и разъяснен порядок предоставления или отказа от ее получения (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказалсяотпредложенной ему субсидии для приобретения жилья.

В настоящее время ФИО2 с составом семьи 4 человека состоит на учете нуждающихся на улучшение жилищных условий под № (л.д. 29).

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что «Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

В соответствии со статьей 57 ЖК РФ, «Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ, «Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что истец не имеет в анамнезе заболеваний, с которыми закон связывает наличие права на первоочередное получение жилого помещения. Ранее истцу было предоставлено жилое помещение. От предложенной субвенции на приобретение жилого помещения истец отказался. В настоящее время истец состоит на учете нуждающихся на улучшение жилищных условий.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, соответствующих требованиям статей 59,60 ГПК РФ, и подтверждающих наличие у истца хронического заболевания тяжелой формы, при котором совместное проживание с ним в одной квартире, занятой несколькими семьями невозможно, не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, поскольку оснований для внеочередного предоставления истцу жилого помещения не установлено, правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении требований ФИО2 к Администрации городского округа Подольск о предоставлении жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья: подпись Е.В.Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>