Решение № 2-146/2019 2-146/2019(2-1577/2018;)~М-1339/2018 2-1577/2018 М-1339/2018 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-146/2019

Дело № 2-146/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

с участием представителя истца, ответчика и третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Администрации Сокольского муниципального района о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района от 08 июля 1994 года № 688 выданы свидетельства на право собственности на землю владельцам земельных паев в ТОО «Биряковское» согласно прилагаемому списку (земельный пай составляет 5,7 га или 142 баллогектара). В прилагаемый к постановлению список включены ФИО2, ФИО3 (л.д. 3-8).

На основании данного постановления Комитетом по земельным ресурсам Сокольского района указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю (ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-V-ВО-17 № – л.д. 73-74; ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-II-ВО-17 № – л.д. 75-76).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17 декабря 2012 года № 3500/301/2012-162264, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (л.д. 23-34), ДД.ММ.ГГГГ в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, представляющем собой единое землепользование, с кадастровым номером №, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, имеющем разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства (л.д. 23-34). В списке правообладателей (являющемся приложением к кадастровой выписке) указаны ФИО2 (размер доли: (5,7 га) 142 баллогектара), ФИО3 (размер доли: (5,7 га) 142 баллогектара).

02 сентября 2011 года в газете «Сокольская правда» за № 68 опубликован список невостребованных земельных долей на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные на землях бывшего ТОО «Биряковское» сельского поселения Биряковское Сокольского района Вологодской области, указаны собственники невостребованных земельных долей, в том числе ФИО2, ФИО3 Указанное сообщение содержало предложение лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Биряковское и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Указано также, что список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности по истечении трех месяцев с момента публикации указанного списка (л.д. 20-21).

Постановлением Администрации сельского поселения Биряковское от 16 мая 2012 года № 52 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения <адрес>. В списке среди прочих указаны и доли, принадлежащие на праве собственности ФИО2, ФИО3 (л.д. 9-13).

Администрация сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, требуя признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером 5,2 га, ранее принадлежащие ФИО2 и ФИО3, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. В обоснование требований указано, что с момента публикации в газете «Сокольская правда» списка невостребованных земельных долей до подачи иска в суд принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений от ответчиков – предполагаемых наследников умерших ФИО2 и ФИО3 не поступило. Ответчики на дату подачи искового заявления земельные доли не зарегистрировали в органах регистрации, не используют и не распорядились ими.

Определением суда от 11 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области).

В ходе судебного разбирательства истец Администрация сельского поселения Биряковское исковые требования уточнила, просит считать размер доли в ТОО «Биряковское» равным 5,7 га.

Определением суда от 24 января 2019 года производство по делу в части требований к ответчику ФИО5 прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

Определением суда от 24 января 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО4 на Администрацию Сокольского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения Биряковское по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Сокольского муниципального района, третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района по доверенностям ФИО1 с исковыми требованиями согласилась.

В судебное заседание представитель третьего лица Акционерного общества «Вологодский картофель» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, притязаний на земельную долю не имеет.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При этом в п.п. 1-2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется п.п. 3-7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Также указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлась собственником земельной доли (5,7 га) в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях сельского поселения <адрес>, что подтверждено свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-II-ВО-17 № и кадастровой выпиской о земельном участке от 17 декабря 2012 года № 3500/301/2012-162264, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области.

Согласно уведомлению филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области от 29 января 2019 года № 35/101/113/2019-488 в Едином государственном реестре недвижимости права на земельные участки, расположенные на территории Вологодской области, на имя ФИО2 зарегистрированы не были.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Сокольским территориальным отделом ЗАГС Управления ЗАГС Вологодской области, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

По информации нотариуса ФИО6 от 20 декабря 2018 года (л.д. 52) и Нотариальной палаты Вологодской области от 21 декабря 2018 года (л.д. 79) наследственное дело, открытое к имуществу умершей ФИО2, не заводилось.

Как следует из сообщения Администрации сельского поселения Биряковское от 23 января 2019 года № 22 (л.д. 87), ФИО2 до дня смерти была зарегистрирована по месту жительства и проживала по адресу: <адрес> одна.

Изложенное свидетельствует о том, что никто из наследников не принял наследство после смерти ФИО2: не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства (п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации), не совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанные обстоятельства в соответствии с требованиями п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения являются основанием для признания невостребованной земельной доли собственностью муниципального образования Биряковское.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Администрации Сокольского муниципального района о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за сельским поселением Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,7 га, предоставленную ФИО2 на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адрес (описание местоположения): Вологодская область, Сокольский район.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2019 года.