Постановление № 5-151/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 5-151/2024

Дело № 5-151/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 октября 2024 года пгт Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Реутова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – экономиста экономического отдела Муниципального казенного учреждения «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждений бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, пгт <...><...>, № <...>, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении малолетнего ребёнка, <...> года рождения,

у с т а н о в и л :

должностное лицо – экономист экономического отдела Муниципального казенного учреждения «<...> (далее – МКУ МЦБ) ФИО1 допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь экономистом экономического отдела МКУ «МЦБ», в нарушение требований подпункта 5.1 статьи 23, пункта 1 статьи 7 Федерального закона от <...> № <...> ФЗ «О бухгалтерском учете», <...> в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: <...>, <...>, пгт <...>, <...>, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2023 года в отношении муниципального автономного учреждения культуры «<...>», ИНН/КПП <***>/870401001 (далее - МАУК «Центр досуга и народного <...>») в Управление ФНС России по Чукотскому автономному округу.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признал.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Диспозиция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 НК РФ юридическое лицо МКУ «МЦБ» зарегистрировано по месту нахождения организации и имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 8704004895 ОГРН <***> и на основании статьи 19 НК РФ является налогоплательщиком.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

В соответствии со ст.6.1 НК РФ течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ предусмотрено, что случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, установленный срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2023 года является <...>.

По результатам налогового контроля установлено, что налогоплательщиком – МКУ «МЦБ» налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2023 года, по сроку предоставления <...>, представлена в адрес Управления ФНС России по Чукотскому АО <...>, то есть с нарушением установленных налоговым законодательством сроков.

В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности, в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от <...> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от <...> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно п.п.2.2.4 Договора о бухгалтерском обслуживании МКУ «МЦБ» от <...> № <...>, заключенного между МКУ «МЦБ» и МАУК «Центр досуга и народного творчества городского округа Эгвекинот» учреждение обязано составлять и представлять в установленные сроки и в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую, налоговую, публичную финансовую и иную предусмотренную законодательством отчетность.

В соответствии с приказом (распоряжение) о приеме работника на работу № <...>-лс от <...>, ФИО1 является экономистом экономического отдела МКУ «МЦБ».

Согласно п. 1 приказа МКУ «МЦБ» № <...>-лс от <...> «Об установлении доплаты за расширение зоны обслуживания ФИО1», экономисту экономического отдела ФИО1 поручается предоставление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций по следующим учреждениям: <...>».

Факт совершения должностным лицом ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <...>; копией квитанции о приёме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме за 9 месяцев 2023 года МАУК «Центр досуга и народного творчества городского округа Эгвекинот» с датой предоставления в налоговый орган <...>; выпиской из ЕГРЮЛ от <...> № <...> в отношении далее МАУК «<...> от <...>.

Оценив совокупность представленных в материалах дела доказательств в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

На основании изложенного, действия должностного лица ФИО1, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2023 года в установленный законом срок, квалифицирую по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю признание им вины в совершении данного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, по делу не имеется.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, впервые совершившего административное правонарушение, предусмотренное главой 15 КоАП РФ, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 3.5, 15.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать должностное лицо - экономиста экономического отдела Муниципального казенного учреждения «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждений бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления, через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа или непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья Н.В. Реутова