Решение № 2-1252/2019 2-23/2020 2-23/2020(2-1252/2019;)~М-1316/2019 М-1316/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1252/2019

В окончательной форме
решение изготовлено 17 февраля 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания ДелимовойН.Н.,

с участием истца М.О.ВА.,

представителя ответчика МУ «УЖКХ» Е.О.КА., действующей на основании доверенности от 09.01.2020 №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск, муниципальному учреждению « Управление жилищно-коммунального хозяйства» об устранении препятствия в пользовании земельными участками,

установил:

М.О.ВВ. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск об устранении препятствия в пользовании земельными участками, указав, что ей на праве собственности принадлежат земельные участки №№ 146, 146-1, расположенные по ул. Коммунальная в г. Краснотурьинске. 07.10.2019 вдоль улицы Коммунальная была вырыта водоотводная канава, в связи с чем, въезд и подход к земельным участкам истца отсутствует. До настоящего времени канава не благоустроена, отсутствует возможность как подойти к участкам, так и подвезти к ним строительные материалы. Считает, что действиями ответчика нарушены ее права как собственника земельных участков. Просит обязать администрацию городского округа Краснотурьинск устранить препятствия в пользовании земельными участками №№ 146, 146-1, расположенные по ул. Коммунальная в г. Краснотурьинске, путем восстановления подъезда к ним через водоотводную канаву.

Определением суда от 19.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту - МУ «УЖКХ»).

Определением суда от 06.02.2020, вынесенным в протокольной форме, в качестве соответчика по ходатайству истца привлечено МУ «УЖКХ».

В судебном заседании истец М.О.ВВ. уточнила исковые требования, просит суд определить надлежащего ответчика по делу и обязать его не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, путем обустройства проезда через водоотводную канаву автомобильной дороги по <адрес обезличен>, напротив ворот. В обоснование заявленных требований пояснила, что ей на праве собственности принадлежат земельные участки №№, №, расположенные по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. <дата обезличена> вдоль <адрес обезличен> была вырыта водоотводная канава, в связи с чем, въезд и подход к земельным участкам истца отсутствует. До настоящего времени канава не благоустроена, отсутствует возможность как подойти к участкам, так и подвезти к ним строительные материалы. Считает, что действиями ответчика нарушены ее права как собственника земельных участков. В настоящее время на земельных участках ведется строительство, построена баня, ранее стоял жилой дом, который они снесли. После приобретения земельный участков был поставлен новый забор, при этом оба земельных участка соединены в единый, на стороне участка № имеется калитка, построенная на месте прежней калитки, ведущей к жилому дому, на стороне участка № в 2018 году при строительстве забота они с супругом поставили ворота. На момент обустройства канавы ворота и калитка уже имелись. После того как появилась водоотводная канава ее супруг обращался в МУ «УЖКХ» для того, чтобы ему предоставили трубу, но ему было отказано. Сейчас у них имеется возможность проезда через канаву, поскольку они завалили ее снегом и льдом, но как только снег растает, на участок будет не проехать.

В судебном заседании, состоявшемся 06.02.2020, представитель ответчика администрации городского округа Краснотурьинск Герб Н.Г. исковые требования не признала, пояснив, что сооружение автодороги по <адрес обезличен> является собственностью городского округа Краснотурьинск. При этом администрация, являясь уполномоченным на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Краснотурьинск, самостоятельно не осуществляет содержание автомобильных дорог, поскольку полномочия в указанной сфере были переданы муниципальному учреждению «УЖКХ», созданному для решения вопросов местного значения. 17.09.2019 между МУ «УЖКХ» и ИП ФИО2 был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по устройству и восстановлению водоотводных канав на территории городского округа Краснотурьинск. Во исполнение указанного муниципального контракта подрядчиком напротив дома истца были выполнены: устройство водоотводной канавы, укладка с северо-западной стороны водопропускной трубы диаметром 500 мм, устройство над уложенной водопропускной трубой выравнивающего слоя щебня. Таким образом, проезд на земельный участок истца был обеспечен и существует на сегодняшний день, что говорит о необоснованности заявленных исковых требований. Автодорога по <адрес обезличен> никогда не имела съездов и подъездов к каким-либо объектам, включая земельный участок истца. Ранее истец подъезжала к своему земельному участку фактически по газону, никакого съезда с дороги оборудовано не было. Земельный участок истца примыкает к дороге. К полномочиям органа местного самоуправления строительство съезда с автомобильной дороги к земельному участку, не являющемуся объектом дорожного сервиса, законом не отнесено. Расходы на строительство примыканий (съездов) несут лица, в интересах которых осуществляется строительство примыканий. Просит суд отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Представитель ответчика МУ «УЖКХ» Е.О.КБ. исковые требования не признала, суду пояснила, что МУ «УЖКХ» на основании Устава организует мероприятия по текущему ремонту и содержанию тротуаров и автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа Краснотурьинск.17.09.2019 между МУ «УЖКХ» и ИП ФИО2 был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по устройству и восстановлению водоотводных канав на территории городского округа Краснотурьинск. Согласно условиям муниципального контракта работы по устройству водоотводной канавы, расположенной вдоль <адрес обезличен> были произведены. На момент производства работ земельный участок, принадлежащий истцу был огорожен забором, при этом не возможно было определить наличие ворот для въезда транспорта или пешеходов. Осуществляя мероприятия по летнему содержанию автомобильных дорог городского округа Краснотурьинск путем устройства водоотводной канавы МУ «УЖКХ» не нарушило законных прав истца, так как на момент производства работ невозможно было определить место, где истец будет обустраивать подъезд к участку (участок был окружен забором, без обозначения входа для пешеходов и ворот для автомобильного транспорта), а также не представлялось возможным определить существовал ли такой проезд ранее. МУ «УЖКХ» не имеет возможности самостоятельно определять потребность истца в обустройстве места проезда. По состоянию на 19.01.2020 истец имеет беспрепятственный въезд на земельный участок. Согласно представленным фотоматериалам видно, что напротив въезда на участок (ворот) на прокопанной водоотводной канаве стоит автомобиль.В связи с указанным действия истца заявляющего требование о восстановлении подъезда к жилому дому и земельному участку путем обустройства проезда через водоотводную канаву содержат признаки злоупотребления права, так как истец не лишен доступа к жилому дому и земельному участку, что подтверждается представленными фотоматериалами. Более того, на предоставленных истцом фотоматериалах видно, что автомобиль стоит напротив въезда на водоотводной канаве, то есть возможность беспрепятственно осуществить проезд к земельному участку у истца также имеется.Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в абз. 3 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При таком положении применительно к указанным нормам материального и процессуального права, именно собственник, заявляющий требования, основанием которых является факт нарушения действующих норм и правил, а также нарушение его прав и охраняемых законом интересов, должен доказать, что имеются нарушения права собственности со стороны лица, к которому заявлены эти требования.

Кроме того, как следует из совокупности положений ст. ст. 11 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации избранный истцом способ защиты права должен быть соразмерен объему нарушения указанного права.

Требование об устранении нарушений принадлежащего истцу права должно быть помимо его обоснованности, направлено на предотвращение реально существующей угрозы утраты и повреждения имущества, причинения вреда жизни или здоровью граждан, утраты возможности владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, а также быть разумным и соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов участников спорного правоотношения.

Материалами дела подтверждается, что с 17.07.2018М.О.ВВ. является собственником земельного участка площадью 415+/-7,13кв.м., расположенного по адресу <адрес обезличен>, а также земельного участка площадью 529+/-29 кв.м., расположенного по адресу <адрес обезличен> (л.д. 9,10).

В судебном заседании из пояснений сторон и фотоматериалов установлено, что спорные земельные участки объединены единым забором, при этом ранее на участке № находился жилой дом, который был снесен истцом после приобретения участков.

Вход на земельный участок № обеспечивается через калитку, на участок № через ворота.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права сооружение автодороги по <адрес обезличен> общей протяженностью 2003 м является собственностью городского округа Краснотурьинск (л.д. 35), что также подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г.о. Краснотурьинск от <дата обезличена> (л.д. 34).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное прямо не предусмотрено законом, бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.

Согласно абзацу 8 статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числена объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Пункт 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относит дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений п. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Положениями ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу п. п. 1, 6 ст. 6 Устава ГО Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 N 76, к вопросам местного значения городского округа относится: составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 31 Устава ГО Краснотурьинск администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 Устава муниципального образования и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

Пунктом 10 ст. 32 Устава ГО Краснотурьинск к предусмотрено, что к полномочиям Администрации города относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вопрос дорожной деятельности отнесен законом к полномочиям органа местного самоуправления, в данном случае таким органом является администрация городского округа Краснотурьинск.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения, муниципальные районы и городские округа обладают полномочиями, в частности, по созданию муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений, формированию и размещению муниципального заказа, установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 7 Устава ГО Краснотурьинск в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления, помимо прочего, обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно постановлению администрации городского округа Краснотурьинск от 20.12.2016 года № 1381 «О наделении полномочием по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог городского округа Краснотурьинск» администрация г.о. Краснотурьинск в целях реализации полномочий наделила муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» полномочиями по зимнему и летнему содержанию и текущему ремонту тротуаров и автомобильных дорог местного значения городского округа Краснотурьинск (л.д. 20).

Из п. 3.1 пп. 3.1.1Устава МУ «УЖКХ» следует, что учреждение создано собственником с целью реализации полномочий администрации городского округа Краснотурьинск в вопросах осуществления дорожной деятельности, связанной с текущим ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения и элементов их благоустройства в границах городского округа Краснотурьинск, полос отвода, придорожных полос, обеспечение безопасности дорожного движения на них в рамках осуществления текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.

Как следует из муниципального контракта№ 150 от 17.09.2019, заключенного между МУ «УЖКХ» и ИП ФИО2, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство для муниципальных нужд и на условиях настоящего контракта выполнить работы по устройству и восстановлению водоотводных канав на территории городского округа Краснотурьинск и сдать результат работ в надлежащем состоянии заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях настоящего муниципального контракта (л.д. 118-125).

Техническое задание на выполнение работ по устройству и восстановлению водоотводных канав на территории городского округа Краснотурьинск содержится в Приложении № 1 настоящего контракта.

Срок выполнения работ с момента заключения контракта до 15 октября 2019 года.

Согласно локальному сметному расчету № 153-19, являющемуся приложением № 2 к муниципальному контракту № 150 от 17.09.2019, в разделе 3 предусмотрены работы по устройству водоотводной канавы по <адрес обезличен> на участке от <адрес обезличен> до <адрес обезличен>, в состав которых включены работы, в том числе по укладке стальных водопроводных труб диаметром 500 мм.

<дата обезличена> работы были приняты и оплачены заказчиком МУ «УЖКХ», что подтверждается актом о приемке выполненных работ (л.д.109-115) и платежным поручением от <дата обезличена> (л.д. 108).

В соответствии с п. 2.4 ГОСТа Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2005 года N 296-ст) доступ на автомобильную дорогу это возможность въезда на автомобильную дорогу и съезда с нее транспортных средств, определяемая типом пересечения или примыкания.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 3.1.18 «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» ремонт и содержание земляного полотна, дренажных и водоотводных сооружений осуществляют согласно действующим нормативно-техническим документам, проектно-сметной документации на определенные виды работ и положениям настоящих "Правил".

Согласно п. 3.1.19 «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» состав и объемы работ определяются на основе материалов осмотров и диагностики соответствующих конструктивных элементов, а также положений "Классификации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования" (утв. Письмом ФИО3 от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис).

Основные требования к проектированию новых и реконструкции существующих городских и сельских поселений, их конкретизация содержатся в "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденном Приказом Министерством регионального развития РФ от 28.12.2010 N 820.

Пункт 13.3 Свода правил устанавливает применение открытых водоотводящих устройств - канав, кюветов, лотков допускается в районах одно-, двухэтажной застройки и в сельских поселениях, а также на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - ФЗ N 196) задачами настоящего ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Под безопасностью дорожного движения законодатель принимает состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст. 2 ФЗ N 196).

Из представленного фотоматериала следует, что автодорога, расположенная по адресу <адрес обезличен> представляет собой земляное полотно с устройством для поверхностного водоотвода в виде канавы по одной стороне дороги (п. 6.2 «СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 17.12.1985 N 233).

В связи с этим суд приходит к выводу, что водоотводные канавы являются элементом обустройства данной автомобильной дороги, то есть элементом дороги, и предназначены для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности.

В судебном заседании установлено, что водоотводная канава, расположенная вдоль проезжей части напротив земельного участка № по <адрес обезличен> делает невозможной ранее существовавшую возможность проезда на транспортном средстве к воротам, ведущим на указанный участок с автомобильной дороги,следовательно ограничивает право пользования земельными участками, принадлежащими М.О.ВА., что также подтверждается фотоматериалами, представленными сторонами.

При этом суд находит доводы представителя ответчика МУ «УЖКХ» об отсутствии на момент производства работ по обустройству водоотводной канавы, ворот, ведущих на участок истца, опровергнутыми в судебном заседании показаниями свидетеля и фотоматериалами (скриншотами), представленными истцом.

Так, свидетель <ФИО>1 пояснила, что проживает с М.О.ВА. по соседству, часто гуляет с собакой и видела как осенью проводили работы по обустройству водоотводной канавы рядом с участками истца. При этом она помнит, что забор и ворота М-вы поставили в 2018 году, сразу же после покупки участков, следовательно на момент производства работ по обустройству канавы ворота уже были. Кроме того для прохода на участок истца имеется калитка.

Устройство водоотводной канавы без организации проезда через нее ограничивает право истца на пользование гаражом, расположенным на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, в том числе на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При рассмотрении дела ответчиками не представлено бесспорных и неопровержимых доказательств отсутствия возможности обустройства проезда через водоотводную канаву автомобильной дороги по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, напротив ворот, с целью въезда на автомобильную дорогу с участка истца и съезда с нее.

Довод представителя ответчика МУ «УЖКХ» о том, что ранее у М.О.ВА. не было оборудованного подъезда к воротам, не свидетельствует об отсутствии нарушения прав доступа истца к своему земельному участку в настоящее время, поскольку ранее у истца была возможность проехать к воротам, ведущим на спорный земельный участок через участок земли без канавы, иного в материалы дела не представлено.

Суд не принимает во внимание доводы ответчиков о том, что проход к земельному участку истца возможен по дороге, ведущей к гаражным боксам, расположенной справа (если стоять лицом к спорному земельному участку), поскольку он затруднителен. Так, истец поясняет, что для прохода от дороги, ведущей к гаражным боксам к ее земельным участкам, необходимо преодолеть канаву, что не всегда представляется возможным ввиду погодных и прочих условий.

Факт нахождения транспортного средства истца возле ворот, запечатленный на фото, на которое ссылаются ответчики, не свидетельствует о злоупотреблении правами истца, так как из пояснений истца следует, что с целью проезда к спорным земельным участками истец супругом были вынуждены заложить канаву снегом и льдом для обеспечения выезда на дорогу через водоотводную канаву, что также усматривается из фотоматериала.

Довод ответчика о том, что истец в соответствие с пунктом 7 статьи 20 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» за счет собственных средств обязан построить примыкание к автомобильной дороге, суд полагает необоснованным, поскольку истцом не заявлялось подобных исковых требований.

Кроме того, суд считает, что надлежащим ответчиком является МУ «УЖКХ», поскольку решение вопроса местного значения в области дорожной деятельности передано администрацией городского округа Краснотурьинск муниципальному учреждению, созданному для решения вопросов местного значения.

Таким образом, суд считает, что администрация городского округа Краснотурьинск не является надлежащим ответчиком, в связи с чем требования к ней удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд считает возможным возложить на МУ «УЖКХ» обязанность не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании М.О.ВА. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, путем обустройства проезда через водоотводную канаву автомобильной дороги по <адрес обезличен>, напротив ворот.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск, муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» об устранении препятствия в пользовании земельными участками удовлетворить частично.

Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, путем обустройства проезда через водоотводную канаву автомобильной дороги по <адрес обезличен>, напротив ворот.

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Сумбаева С.П.