Решение № 2А-160/2017 2А-160/2017~М-166/2017 М-166/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-160/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года город Губкин

Губкинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ларина А.Г.

при секретаре Шугаевой И.И.

в отсутствие: представителя истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области, ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному, транспортному налогу за 2011,2012 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогу за 2011, 2012 год и пени, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2011, 2012 год в размере 7500 рублей и пени в размере 4519,61 рублей, задолженность по земельному налогу за 2011, 2012 год в размере 724,91 рублей и пени в размере 7,90 рублей, ссылается на то, что согласно сведениям представленным Управлением ГИБДД за ФИО1 значатся транспортные средства, также земельный участок за которые в установленный срок налог уплачен не был.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил возражения на административное исковое в которых просит в удовлетворении исковых требований МИФНС России №8 по Белгородской области отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

В силу положений ст. ст. 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В установленный законом срок ФИО1 задолженность по транспортному налогу и земельному за 2011, 2012 годы не уплачена.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В связи с неуплатой исчисленного налога, налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

С направлением, предусмотренного ст.69 НК РФ требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней, штрафа в определенные сроки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога.

Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение 06 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Учитывая, что в направленных административному ответчику требованиях об уплате налога и пени: № 42617 от 29.11.2012 года был установлен срок для погашения задолженности до 19.12.2012 года, № 12785 от 07.12.2012 года был установлен срок для погашения задолженности до 27.12.2012 года, №10610 от 02.12.2013 года был установлен срок для погашения задолженности до 20.12.2013 года, №53383 от 11.12.2013 года был установлен срок для погашения задолженности до 31.12.2013 года, право на обращение в суд с заявлением о взыскании указанной недоимки возникло у налогового органа с указанных дат, в связи с чем, шести месячный срок обращения в суд с иском, пропущен.

В течение длительного периода времени после истечения срока не исполнения ответчиком заявленных требований, административный истец с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога и пени в суд не обращался.

Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст.3 НК РФ), исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в ст.48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, административный истец должен был принять все возможные меры для направления иска о взыскании заявленной недоимки и пени в установленный законом шестимесячный срок, что предпринято не было.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

В нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлено никаких доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах длительного бездействия налогового органа по соблюдению требований приведенных выше положений закона ни при обращении в суд с иском, ни в ходе судебного разбирательства. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 291 – 294 КАС РФ, 46 НК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному, транспортному налогу и пени отказать в связи с пропуском срока подачи заявления.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Губкинский районный суд Белгородской области.

Судья А.Г. Ларин