Решение № 2-2135/2018 2-2135/2018~М-1945/2018 М-1945/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-2135/2018

Дело № 2-2135/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1 16 октября 2018 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кирилловой О.В.,

при секретаре Станкевич О.А.,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) об обязании включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) об обязании включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности. Исковые требования мотивированы тем, что обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Глазове УР (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Глазове УР (межрайонное) было вынесено решение №, которым решено: не учитывать в трудовой стаж периоды работы в колхозе «<данные изъяты> (АКХ) за ДД.ММ.ГГГГ г. по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, так как в лицевом счет не указана фамилия и невозможно определить принадлежность представленного документа ФИО2; не учитывать в трудовой стаж периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» (АКХ) с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по трудовой книжке колхозника (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), так как сведения о работе не заверены печатью; не учитывать заработную плату по архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № за периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., так как в лицевых счетах имеются разногласия с данными паспорта (ФИО) и невозможностью определить принадлежность представленных документов ФИО2; засчитать периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом акта документальной проверки факта работы от ДД.ММ.ГГГГ г №; засчитать периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №. С указанным решением в части не включения периодов работы в трудовой стаж не согласен.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; включить в страховой стаж период работы в колхозе «<данные изъяты>»: ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., учесть заработную плату за периоды с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в части учета заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец уточнил предмет исковых требований, окончательно исковые требования сформулировал следующим образом, просил признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; включить в страховой стаж период работы в колхозе «<данные изъяты>»: ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., учесть заработную плату за периоды с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом включения спорных периодов.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, мотивировав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Считает, решение вынесено законно и обоснованно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и изучив, представленные доказательства суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 1 ст. 22 Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 22 Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Таким образом, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Согласно п. 5 Постановления Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28 декабря 2013 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Исследовав предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истцом указанные условия выполнены.

Как следует из материалов дела, ФИО4 обратился в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Глазове Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости. При этом в его страховой стаж не учтены периоды по архивным справкам №, №, №, №, ввиду невозможности определить принадлежность представленных документов ФИО4, периоды работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по трудовой книжке колхозника, так как сведения о работе не заверены печатью.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

в) иные периоды: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (пункт 2).

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно -периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8).

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках", трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

В соответствии с п. 13 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее - Правила ведения трудовых книжек), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек установлен Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной приказом Минтрудсоцразвития России от 10 октября 2003 года N 69.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил).

Согласно представленным в суд ведомостям, представленным архивным отделом, ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г.ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, ФИО4 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Глазове УР для назначения страховой пенсии, представив архивные справки.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда колхоза «<данные изъяты>» Юкаменского района Удмуртской АССР в Книгах учета труда и расчетов с членами колхоза д.Засеково за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2 (так в документе, фамилия, дата рождения и должность не указаны. Другие работники с фамилией, именем и отчеством -ФИО2, в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ не значатся.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МО «Юкаменский район», в документах архивного фонда колхоза «Урняк» Юкаменского района Удмуртской АССР в книгах учета труда и расчетов членов колхоза д.Засеково. в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2 (так в документе), фамилия, дата рождения и должность не указаны. Другие работники с фамилией, именем и отчеством –ФИО2, в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Урняк», в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ не значится. В документах архивного фонда колхоза «<данные изъяты>» Юкаменского района Удмуртской АССР в книге протоколов заседаний правления колхоза в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «2. Назначить комбайнером СК-4…, а помкомбайнером ФИО4».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда колхоза «<данные изъяты>» Юкаменског района Удмуртской АССР в книгах учета труда и расчетов членов колхоза д<адрес>, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2 (так в документе), фамилия, дата рождения и должность не указаны. Другие работники с фамилией, именем и отчеством –ФИО4, в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты>», в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ не значатся.

Согласно архивной справки № года, выданной архивным отделом администрации МО «Юкаменский район», в документах архивного фонда «Урняк» (ДД.ММ.ГГГГ – колхоз «<данные изъяты>» реорганизован в АКХ (ассоциацию крестьянских хозяйств) «<данные изъяты>») Юкаменского района УАССР в книгах учета труда и расчетов членов колхоза д.Засеково, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ значится А.М. (так в документе), фамилия, дата рождения и должность не указаны.

Согласно архивной справке № о ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МО «Юкаменский район», в документах архивного фонда колхоза «<данные изъяты>» Юкаменского района УАССР, в книге протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников за ДД.ММ.ГГГГ в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «2.Укомплектование техники механизаторскими кадрами. Постановили:…6. Назначить комбайнером на комбайн СК-4 …., а помкомбайнером ФИО4.(так в документе0». В документах архивного фонда колхоза «<данные изъяты> Юкаменского района УАССР в книге протоколов заседаний правления колхоза в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «5. О ходе готовности техники к уборке урожая и укомплектовании механизаторскими кадрами. Постановили: 2.назначить комбайнером на комбайн СК-4…., а помкомбайнером ФИО2». Других решений о приеме на работу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в книгах протоколов заседаний правления колхоза «Урняк» Юкаменского района Удмуртской АССР и общих собраний колхозников за ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, представленный суду паспорт, выданный отделом Внутренних дел Юкаменского района Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Трудовая книжка колхозника также выдана на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента рождения и по настоящее время проживает в <адрес> Другие люди с такой фамилией, именем, отчеством в <адрес> не проживали.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что знаком с истцом с детства. Они вместе работали в колхозе <данные изъяты>», ФИО4 работал трактористом. Никаких других ФИО4 в колхозе не было.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что знаком с истцом много лет. Вместе работали в колхозе «<данные изъяты>», ФИО4 работал трактористом, я пожарным. В последние годы вместе работали разнорабочими. Никаких других ФИО4 в колхозе не было.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ предоставленные суду письменные доказательства, выслушав показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлял трудовую деятельность в колхозе «<данные изъяты>» Юкаменского района.

Оснований полагать, что выданные архивные справки относятся к иному лицу, не имеется. Сведений о том, что в указанный период в колхозе "Урняк" работал иной ФИО2, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить факт принадлежности ФИО4 правоустанавливающих документов - архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что представленные истцом архивные справки в совокупности со сведениями, указанными в трудовой книжке колхозника, показаниями свидетелей, достаточно подтверждают работу истца в колхозе <данные изъяты>» Юкаменского района в период с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г.

Кроме того, неправильное оформление записей трудовой книжки истца, допущенные должностными лицами при заполнении носят формальный характер и не могут служить достаточным основанием для лишения истца права на получение страховой пенсии, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя.

При таких обстоятельствах у ответчика не было оснований для отказа истцу во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. в колхозе <данные изъяты>» Юкаменского района, и считает возможным включить в страховой стаж указанные периоды работы ФИО4 в колхозе «<данные изъяты>» Юкаменского района.

На основании изложенного, суд находит решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. На ответчика необходимо возложить обязанность включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по июнь ДД.ММ.ГГГГ обязать произвести перерасчет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) об обязании включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) в части отказа включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы ФИО4 в колхозе «<данные изъяты>» с июня ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО4 в колхозе «<данные изъяты>» с июня ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО4 с учетом включения в страховой стаж периодов работы в колхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья О.В. Кириллова