Апелляционное определение № 02А-0587/2025 02А-0587/2025~МА-0351/2025 33А-3268/2026 МА-0351/2025 от 26 апреля 2026 г. по делу № 02А-0587/2025

33а-3268/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 27 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе фио на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2025 года по административному делу № 2а-587/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России № 29 по г. Москве к фио о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, штрафам и пени,

У С Т А Н О В И Л А:

ИФНС России № 29 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с фио недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма, за 2022 год в размере сумма, по штрафам за 2021 год в размере сумма и сумма, за 2022 год в размере сумма и сумма, транспортному налогу за 2022 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма и сумма, по земельному налогу за 2022 год в размере сумма, по страховым взносам за 2023 год в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере сумма и пени в размере сумма.

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2025 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе фио просит решение суда отменить, поскольку налоговым органом не соблюдены сроки для взыскания спорной недоимки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, фио является адвокатом и собственником автомобилей марка автомобиля, регистрационный знак ТС, марка автомобиля, регистрационный знак ТС, марка автомобиля, регистрационный знак ТС, ..., регистрационный знак ТС, земельных участков с кадастровыми номерами ..., квартир с кадастровыми номерами ..., жилых домов с кадастровыми номерами ....

Кроме того, фио в 2021 и 2022 годах получен доход, с которого не уплачены налог на доходы физических лиц, а также штрафы.

В связи с чем налоговым органом произведен расчет транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 год, о чем налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 12.08.2023 года № ....

Однако обязанность по уплате налогов и страховых взносов фио не исполнена.

В связи с наличием недоимки налоговым органом начислены пени и налогоплательщику направлено требование об уплате недоимки от 23.07.2023 года № ....

Решением ИФНС России № 29 по г. Москве от 12.07.2023 года фио привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений с назначением штрафов в сумме сумма. Кроме того, налоговым органом начислен налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма.

Решением ИФНС России № 29 по г. Москве от 11.12.2023 года фио привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений с назначением штрафов в сумме сумма. Кроме того, налоговым органом начислен налог на доходы физических лиц за 2022 год в размере сумма.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, проверив правильность расчета задолженности по налогам и сборам, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд, и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налогов и страховых взносов не исполнены, пришел к обоснованному выводу о взыскании недоимки.

Так, в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 356 Налогового кодекса РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки установлены Законом г. Москвы от 09.07.2008 года № 33 «О транспортном налоге».

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 401 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются в том числе квартиры и дома.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 405 Налогового кодекса налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки налога на имущество физических лиц установлены Законом г. Москвы от 19.11.2014 № 51 «О налоге на имущество физических лиц», решением Совета депутатов адрес МО от 14.11.2017 № 16/7 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории адрес», решением Совета депутатов городского адрес МО от 26.10.2017 № 278/18 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского адрес», решением Городского Собрания муниципального образования городской округ город-курорт Сочи адрес от 26 ноября 2020 года № 59 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи адрес».

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки установлены решением Совета депутатов городского округа адрес от 19.10.2016 № 392 «О Положении о земельном налоге на территории городского округа город Елец», решение Совета депутатов адрес МО от 14.11.2017 № 17/7 «Об установлении земельного налога на территории адрес», решением Городского собрания Сочи от 11.12.2007 № 231 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Сочи».

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения, в силу ст. 209 Налогового кодекса РФ, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 216 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 Налогового кодекса РФ).

На основании пп. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденном Президиумом 21 октября 2015 года, в котором указано, если при вынесении решения суды не производят разделения сумм, причитающихся физическому лицу и подлежащих удержанию с физического лица, организация - налоговый агент при выплате физическому лицу по решению суда дохода, подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц, не имеет возможности удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц с указанного дохода. При этом, налоговый агент в соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, не позднее 01 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, обязан письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого удержан налог и сумме не удержанного налога. В этом случае исчисление, декларирование и уплату НДФЛ с указанных доходов физическое лицо - получатель дохода осуществляет самостоятельно в порядке, предусмотренном статьями 228 и 229 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 419 Налогового кодекса РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

В силу п. 1 ст. 232 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке.

В случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает сумма, - в фиксированном размере сумма за расчетный период 2022 года.

Плательщики также уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - сумма за расчетный период 2022 года (ст. 430 Налогового кодекса РФ).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (ст. 432 Налогового кодекса РФ).

Начиная с 01 января 2023 года, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за соответствующий расчетный период осуществляется в совокупном фиксированном размере. На 2023 год совокупный фиксированный размер страховых взносов установлен в сумме сумма (пп. 1 п. 1.2 ст. 430 Налогового кодекса РФ).

Кроме того, согласно статье 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Расчет налога, признанный судом первой инстанции подлежащим взысканию, соответствует налоговому законодательству.

Обоснованно руководствуясь указанными положениями, суд первой инстанции, установив, что фио обязанность по уплате налогов и страховых взносов не исполнена, пришел к правильному выводу о взыскании с него недоимки по налогам, страховым взносам, штрафам и пени.

С учетом обстоятельств данного дела, суд первой инстанции обоснованно восстановил налоговому органу срок обращения в суд для взыскания спорной недоимки, поскольку из материалов дела следует, что налоговым органом последовательно принимались меры, направленные на взыскание недоимки.

Как следует из ранее сформулированных правовых позиций Конституционного Суда РФ, налоги, будучи экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им публичных функций, имеют тем самым публичное предназначение, а обязанность их уплаты распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции РФ. За счет налогов, являющихся важнейшим источником доходов бюджета, обеспечивается осуществление социальной политики государства, которое обязано при регулировании налоговых отношений исходить из необходимости защиты прав и законных интересов всех членов общества на основе принципов справедливости, юридического равенства и равноправия.

Конституционная обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти, пониманием налогов в качестве элемента финансовой основы деятельности государства. Тем самым предполагается, что налоговые правоотношения основаны на властном подчинении и характеризуются субординацией сторон. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, а соответствующие органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Никулинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 12.05.2026.

Председательствующий

Судьи