Решение № 2-654/2017 2-654/2017~М-407/2017 М-407/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-654/2017

№ 2-654/2017г Изг:03 04 2017г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Мехниной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к Мэрии г. Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о возложении обязанности по приведению в надлежащее состояние дорожного покрытия,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Ярославля в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что прокуратурой г. Ярославля проведена проверка соблюдения федерального законодательства на территории г. Ярославля в ходе которой установлено, что безопасность дорожного движения должным образом не обеспечена. По ул. Стачек у дома № 57 г. Ярославля вблизи МОУ СОШ № 96 г. Ярославля в нарушение п. 6.2.26 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют линии дорожной разметки 1.24.1. Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка», органы исполнительной власти реализуют государственную политику в интересах детей, в том числе осуществляют деятельность в области образования и воспитания, охраны здоровья, социальной защиты, социального обслуживания, содействия социальной адаптации и социальной реабилитации детей, обеспечения их занятости и охраны труда, профилактики безнадзорности и правонарушений, организации детского и семейного отдыха, государственной поддержки общественных объединений (организаций), иных некоммерческих организаций и в других областях. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация города обязана обеспечить. безопасность дорожного движения в пределах муниципального образования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. В силу ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, в целях поддержания бесперебойного движения технических регламентов, в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности таких дорог. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона № 196-ФЗ безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ«0 безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Выявленные в ходе проверки нарушения создают угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних МОУ СШ № 96, что является недопустимым. Просит:

- обязать департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля в течении 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу привести автомобильную дорогу по ул. АДРЕС в соответствие с требованиями государственных стандартов, а именно нанести линии дорожной разметки 1.24.1 в соответствии с п. 6.2.26 ГОСТ Р 52289-2004.

Представитель истца – ФИО1 помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в судебном заседании требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Мэрии г. Ярославля и Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля – ФИО2, действующая на основании доверенностей в судебном заседании с исковыми требованиями как представитель Департамента городского хозяйства г. Ярославля согласилась, пояснила, что работы будут проведены в летний период.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения, горизонтальная дорожная разметка 1.5- разделяет транспортные потоки противоположенных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы; обозначает границ полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении. В силу п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения.

Согласно акта проверки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. составленного государственным инспектором дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по ЯО по АДРЕС в нарушение п. 6.2.26 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют линии дорожной разметки.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим, нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований. Доказательств, для иного вывода суду не представлено.

Обязанность по приведению автомобильную дорогу по АДРЕС в соответствие с требованиями государственных стандартов суд считает необходимым возложить на Мэрию г. Ярославля.

Обязанность ответчика – Мэрии г. Ярославля, которую суд возлагает на него по требованию истца, возникла в силу названных в настоящем решении суда правовых норм.

Установление решением суда срока для исполнения ответчиком действий по исполнению решения суда соответствует положениям части 2 ст.206 ГПК РФ.

Заявленный истцом срок является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Мэрии г. Ярославля в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- привести автомобильную дорогу по АДРЕС вблизи МОУ СШ № 96 в соответствие с требованиями государственных стандартов, а именно нанести линии дорожной разметки 1.24.1 в соответствии с п. 6.2.26 ГОСТ Р 52289-2004.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца.

Судья Н.С. Донцова