Постановление № 5-322/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-322/2018

№5-322/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 10.09.2018г.

Судья Ленинского райсуда г. Перми Старкова Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

защитника Мезака Э.А.

при секретаре Ахметовой Э.Р.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, не замужней, учащейся <данные изъяты>, проживающей: <Адрес>, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

09.09.2018г. около 16.30 час. ФИО1, заведомо зная о незаконности проведения публичного мероприятия в форме митинга, которое не было согласовано с органами исполнительной власти г. Перми, по адресу: <...> (около администрации Губернатора Пермского края) приняла в нем участие. Не выполнила законные требования врио заместителя начальника по охране общественного порядка оп № (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми подполковника полиции О. о прекращении проведения публичного мероприятия, продолжила принимать участие. Вышла с другими участниками публичного мероприятия на проезжую часть улицы Ленина г. Перми, создавая при этом помехи движению транспортных средств и перемещению пешеходов по тротуарной зоне, чем нарушила п. 1, 3 ч.3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004г. №54- ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

ФИО1 в судебном заседании вину не признала и пояснила, что не знала о незаконности митинга, на проезжую часть не выходила.

Защитник ФИО1 – Мезака Э.А. пояснил, что ФИО1 на проезжую часть не выходила, случайно оказалась на ул. Ленина, ее привлекло скопление людей, она спросила сотрудников полиции, которые ей пояснили, что проходит митинг против пенсионной реформы, она решила присоединиться. На проезжую часть ФИО1 не выходила, доказательства этого в материалах дела отсутствуют. ФИО1 возможно лишь совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Согласно ч.1, 3 ч.3 ст. 6 ФЗ №54 - ФЗ от 19.06.2004г. (ред. 07.06.2017г. №107-ФЗ) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как следует из материалов дела, ФИО1 09.09.2018г. около 16.30 час. заведомо зная о незаконности проведения публичного мероприятия в форме митинга по адресу: <...> (около администрации Губернатора Пермского края) приняла в нем участие. Не выполнила законные требования сотрудника полиции о прекращении проведения публичного мероприятия, продолжила принимать участие. Вышла с другими участниками публичного мероприятия на проезжую часть улицы Ленина г. Перми, создавая при этом помехи движению транспортных средств и перемещению пешеходов по тротуарной зоне,

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ (л.д. 2);

- ответом администрации г. Перми от 27.08.2018г. ( л.д. 7-8);

- информационным письмом (л.д. 12-13);

- объяснениями Х. (л.д. 34);

- объяснениями М. (л.д. 35);

- объяснениями Б. (л.д. 36);

- объяснениями Г. (л.д. 37);

- объяснениями Ос. (л.д. 37а) из которых следует, что он работает консультантом сектора внутренней политики управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям. 24.08.2018г. в сектор внутренней политики поступило информационное письмо о намерении провести 09.09.2018г. публичное мероприятие в форме шествия и митинга на аллее на перекрестке ул. П. Осипенко и Комсомольского проспекта, поворот ул. Ленина, нечетная сторона улицы Ленина до дома №51 с митингом по адресу: <...> с 16.00 до 18.00 час. от А.

- протоколом об административном задержании (л.д. 38);

- рапортами сотрудников полиции (л.д. 18 – 33), из которых следует, что активные участники митинга выкрикивали призывы политической направленности, временно перекрыв движение автомобильного транспорта по ул. Ленина г. Перми, после чего активные граждане были задержаны.

27.08.2018г. администрацией г. Перми А. было вручено письмо от 27.08.2018г. №СЭД-059-05-14-и-305 о том, что согласно заключения ОГИБДД УМВД России по г. Перми о невозможности проведения публичного мероприятия в заявленном месте, поскольку его проведение создает угрозу жизни и безопасности широкого круга лиц, в т.ч. участников публичного мероприятия. Также на заявленном месте проведение публичного мероприятия запланировано проведение спортивно - массового мероприятия, уведомление о котором было подано ранее. А. было предложено провести публичное мероприятие на пляже «КАМГЭС», а также на пешеходной дорожке между железнодорожной станцией «КамГЭС» и зданием по адресу: <Адрес>.

Несмотря на предложение администрации г. Перми о переносе места проведения публичного мероприятия в социальной сети «ВКонтакте» в группе «<данные изъяты>» осуществлялась предварительная агитация среди граждан о проведении публичного мероприятия 09.09.2018г. в период времени с 16.00 до 18.00 час. со сбором участников на Комсомольской площади (пересечение ул. П. Осипенко и Комсомольской площади).

09.09.2018г. в период времени с 16.00 на аллее на перекрестке ул. П. Осипенко и Комсомольского проспекта началось публичное мероприятия в форме шествия, которое продолжалось по аллее Комсомольского проспекта до ул. Ленина с последующим движением по четной стороне ул. Ленина до здания по адресу: <...>. Участниками данного мероприятия были предприняты попытки пройти через ограждения, установленные у здания по вышеуказанному адресу, но их действия были пресечены сотрудниками полиции. Затем участники мероприятия перегородили проезжую часть ул. Ленина, создавая помехи для движения транспорта и движению пешеходов.

Проанализировав исследованные доказательства, суд находит вину ФИО1 установленной и квалифицирует её действия по ст. 20.2 ч.6.1 КоАП РФ, как участие в несанкционированном митинге, шествии, повлекших создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств.

С учетом характера допущенного нарушения основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Суд относится критически к показаниям ФИО1 о том, что она не знала о том, что митинг не санкционирован, проводится против пенсионной реформы, поскольку опровергаются ее объяснением от 09.09.2018 г., в котором она указывала, что проводился митинг Навального. Утверждение ФИО1 о том, что она с другими участниками двигались по тротуару, опровергаются видеозаписью митинга, из которого следует, что участники митинга движутся по проезжей части ул. Ленина, перекрывая движение. Из рапортов сотрудников полиции следует, что наиболее активные из них были задержаны.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое в силу гл. 20 КоАП РФ относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновной, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить ей наказание в виде административного ареста, исчисляя срок наказания с 21 час. 09.09.2018 г. согласно протокола об административном задержании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного ареста на срок 3 суток, исчисляя срок наказания с 21 час. 09.09.2018 г.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: Т.В. Старкова