Решение № 2А-717/2017 2А-717/2017~М-715/2017 М-715/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-717/2017

Дело № 2а-717/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бутурлиновка 01 июня 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Лесных Е.И.,

при секретаре Шаповалове С.С.,

с участием прокурора - помощника прокурора Бутурлиновского района Воронежской области Хлебостроевой Е.С.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Бутурлиновскому району, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Бутурлиновскому району к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Бутурлиновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора сроком на 2 года 10 месяцев и установлении следующих административных ограничений:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы района, избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывать в общественных местах, то есть посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В своем административном исковом заявлении начальник отдела МВД России по Бутурлиновскому району ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Бутурлиновским районным судом Воронежской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, 69 ч.3 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ, условное осуждение по приговору Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 11.02.2011 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания в виде 6 месяцев лишения свободы, окончательного назначено наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06.05.2014 года по постановлению Центрального районного суда г. Воронежа ФИО3 был освобождён условно досрочно из ФКУ ИК-2 от отбытия наказания на 1 год 5 месяцев 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 убыл из ФКУ ИК-2 г. Воронежа в Бутурлиновский район Воронежской области, где по прибытию встал на профилактический учет в МО МВД РФ «Бутурлиновский» (в дальнейшем отдел МВД России по Бутурлиновскому району). ФИО3 на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, продолжил вести антиобщественный образ жизни, что подтверждается совершением им в течение года 2 административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, таких как:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев) был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов, что подтверждается постановлением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев) был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 80 часов, что подтверждается постановлением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

Данные постановления по делу об административных правонарушениях в отношении ФИО3, вступили в законную силу, не обжаловались и не опротестовывались.

ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет, жалоб от соседей и жителей на его поведение в администрацию Нижнекисляйского городского поселения не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО2, поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям и просил суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 2 года 10 месяцев и установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении. При этом, ФИО2 указал, что ФИО3 имея непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за два административных правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, что свидетельствует о его нежелании становиться на путь исправления. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ, что подтверждается копией постановления дознавателя ОД ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно представленной суду.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, не возражает, против установления в отношении него административного надзора на срок 2 года 10 месяцев. При этом ФИО3 суду пояснил, что действительно дважды в течение 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, с вынесенными постановлениями согласен, их не обжаловал. При установлении судом административных ограничений просит суд сократить количество явок для регистрации в орган внутренних дел, поскольку проживает в <адрес>, расположенный на расстоянии 35 километров от районного центра, где находится отдел внутренних дел. Не имея постоянного источника дохода, с учетом его трудного материального положения, он не имеет возможности 4 раза в месяц являться для регистрации, так как проезд в одну сторону стоит 100 рублей. По поводу установления ему других административных ограничений он возражений не имеет.

В своем заключении прокурор ФИО9 полагает исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежащим удовлетворению. В части установления ФИО3 административного ограничения, касающегося явки для регистрации в отдел внутренних дел, просит суд сократить количество явок с 4 до 1 в месяц.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ч.3 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Осуждение ФИО3 за совершение умышленного тяжкого преступления, наличие непогашенной и неснятой судимости подтверждается копией приговора суда.

В соответствии с приговором Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, 69 ч.3 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ, условное осуждение по приговору Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, 69 ч.3 УК РФ отменено, на основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания в виде 6 месяцев лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ согласно постановления Центрального районного суда г. Воронежа, ФИО3 был освобождён условно досрочно из ФКУ ИК-2 от дальнейшего отбытия наказания на 1 год 5 месяцев 20 дней. 20.05.2014г. ФИО3 убыл из ФКУ ИК-2 г. Воронежа в Бутурлиновский район Воронежской области, где по прибытию встал на профилактический учет в МО МВД РФ «Бутурлиновский» (в дальнейшем отдел МВД России по Бутурлиновскому району). Указанное обстоятельство подтверждается справкой об освобождении ФИО3 № ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области.

В настоящее время судимость ФИО3 по указанному приговору суда не снята и не погашена, срок для погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1. КоАП РФ, посягающими на здоровье населения и общественную нравственность, подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющимися в материалах дела.

Согласно характеристике, выданной ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства главой Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, ФИО3 проживает с сожительницей ФИО10, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в целом, характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий на его поведение не поступало.

Суд считает доказанным, что ФИО3, являясь совершеннолетним, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а потому находит заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении него подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом того, что установление административного надзора сопровождается ограничениями прав и интересов поднадзорного, исходя из соразмерности устанавливаемых ограничений, принимая во внимание удовлетворительную характеристику осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, их количество, суд полагает обоснованным срок административного надзора на 2 (два) года.

При этом, административные ограничения ФИО3 следует установить с учетом прав и законных интересов поднадзорного, возможности реализации контроля за его поведением в меньшем объеме, чем заявлено административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника отдела МВД России по Бутурлиновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;

- запретить выезд за пределы района, избранного в качестве места жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывать в общественных местах, то есть посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.И. Лесных