Решение № 2А-223/2024 2А-223/2024(2А-2346/2023;)~М-2191/2023 2А-2346/2023 М-2191/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-223/2024




Дело № 2а-223/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Кумертау 13 февраля 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по <...> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <...> по РБ (далее по тексту МИФНС России <...> по РБ) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России <...> по РБ. За данным налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 4300 рублей и пени, начисленные в соответствии со ст.75 НК РФ, в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки, в размере 192,07 рублей по состоянию на <...>. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика <...> мировым судьей судебного участка <...> по городу Кумертау РБ судебный приказ от <...> по делу <...>а-1103/2017 отменен. Определение об отмене судебного приказа от <...> получено налоговым органом лишь <...>. Считает, несвоевременное получение указанного определения является уважительной причиной пропуска процессуального срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени и взыскать указанную недоимку с ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России <...> по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и времени я рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, а также административного дела <...>, истребованного по запросу суда, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При проверке соблюдения сроков обращения с данным иском в суд установлено, что в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (в ред. Федерального закона от <...> N 243-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция, в соответствии с положениями ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, направила в адрес административного ответчика ФИО1 налоговое уведомление <...> от <...> об уплате в срок не позднее <...> транспортного налога в сумме 8600 рублей, в связи с наличием у административного ответчика транспортного средства – мотоцикла марки Ямаха YZF-R1, государственный регистрационный знак <***>.

В установленный в налоговом уведомлении срок транспортный налог административным ответчиком ФИО1 уплачен не был, доказательств обратного суду не представлено.

За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

В связи с несвоевременной оплатой ФИО1 транспортного налога Межрайонной ИФНС России <...> по РБ административному ответчику выставлено требование <...> от <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>: транспортного налога на сумму 8600 рублей, пени по транспортному налогу – 192,07 рублей.

В установленные в требовании срок транспортный налог и пени административным ответчиком ФИО1 не уплачены, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России <...> по РБ взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 8600 рублей, пени – 192,07 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> указанный выше судебный приказ от <...> отменен в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Из расчета, представленного административным истцом Межрайонной ИФНС России <...> по РБ, следует, что за административным ответчиком ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 4300 рублей, пени по транспортному налогу на сумму 192,07 рублей по состоянию на <...>.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Также статьей 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Поскольку административный ответчик, в соответствии со ст. 45 НК РФ, самостоятельно не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей в сроки, установленные законодательством, <...> Межрайонная ИФНС обратилась к мировому судье <...> РБ с заявлением о выдаче судебного приказа.

<...> мировым судьей судебного участка № 2 по городу Кумертау РБ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени в общем размере 8792,07 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по городу Кумертау РБ от <...> вышеуказанный судебный приказ от <...> отменен.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд <...>, т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока на обращение в суд общей юрисдикции.

Указанный административным истцом довод о причине пропуска процессуального срока суд считает неуважительным и пропущенный срок восстановлению не подлежит, поскольку административный истец является налоговым органом, обязанным в силу ст.ст. 30, 32 НК РФ осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов и соборов, вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <...><...>-О-О).

Данная позиция подтверждена также разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <...><...> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пропуск административным истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Кроме того, суд также учитывает, что транспортное средство – мотоцикл марки Ямаха YZF-R1, государственный регистрационный знак <***>, выбыло из собственности административного ответчика ФИО1 на основании договора купли-продажи от серии <...> от <...>.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по <...> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ Г. Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания В.А. Онипко

Подлинник документа подшит в дело № 2а-223/2024, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.

УИЛ 03RS0012-01-2023-003067-96



Суд:

Кумертауский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Рашитова Гузель Раилевна (судья) (подробнее)