Решение № 2-321/2018 2-321/2018 ~ М-217/2018 М-217/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 2-321/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

с участием помощника прокурора Абанского района Медвежонковой А.С.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Абан Красноярского края гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД РФ «Абанский», Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД РФ «Абанский» о взыскании компенсации морального вреда. Свои требования истец мотивирует тем, что с 04.08.2016 он содержался в ИВС МО МВД России «Абанский» в ненадлежащих условиях: расположение санитарного узла и видеосъемка лишали его возможности пользования санузлом в условиях приватности, в прогулках ему неоднократно было отказано, возможность помывки в душе не предоставлялась. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Определением Абанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство Финансов Российской Федерации, определением от ДД.ММ.ГГГГ - Министерство Внутренних дел Российской Федерации.

Истец ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, право на ведение дела через представителя разъяснено, своего представителя ФИО1 в суд не направил. Участвуя в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что нравственные страдания ему причинены в период содержания под стражей в 2016-2017г.г.

Представитель ответчика - МО МВД РФ «Абанский» - по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и пояснила суду, что истцом не доказан факт причинения ему нравственных страданий, а также вина ответчика, поскольку период его пребывания в ИВС МО МВД России «Абанский» за время содержания под стражей не превышал 4 суток, что исключало предоставление ФИО1 обязательного права на помывку в душе; высота кабин санузлов составляет 1 метр от пола, что давало возможность использования санузла в условиях приватности; прогулки ФИО1 предоставлялись, за исключением случаев, когда он от них отказывался.

Представитель ответчика - Министерства Финансов Российской Федерации – по доверенности главный специалист-эксперт юридического отдела управления Федерального казначейства по Красноярскому краю ФИО3 о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлена электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, поскольку считает Министерство Финансов Российской Федерации ненадлежащим ответчиком по делу, кроме того, истцом не представлено доказательств факта причинения ему нравственных страданий и степени вины МО МВД России «Абанский».

Представитель ответчика – Министерства внутренних дел Российской Федерации - по доверенности зам. начальника правового управления ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием доказательств факта причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий, переживаний.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика - МО МВД РФ «Абанский» - по доверенности ФИО2, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Абанского района Медвежонкову А.С., полагавшую необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.

Ст. 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Финансовым органом Российской Федерации согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ является Министерство Финансов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, или нарушающие его личные неимущественные права.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В остальных случаях, учитывая п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических в нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреде должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических е нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

Согласно ст. 4 указанного закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 15 данного закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст., ст. 7, 9, 13 ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы и изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых. Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных законом, могут содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий и судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на 10 суток в течение месяца.

В силу ст. 17 указанного закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Пунктами 130-134 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, установлено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка может быть также досрочно отменена или сокращена в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями либо на период возникновения и ликвидации чрезвычайных обстоятельств (побег, массовые беспорядки и иные), осложнения обстановки.

В соответствии с требованиями п. 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России №950 от 22.11.2005, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

П. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел установлено, что камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Абанский» в 2016-2017г.г. следующий период: 04.08.2016, 30.08.2016, 08.09.2016, 12.09.2016, 13.09.2016-16.09.2016, 21.09.2016, 20.10.2016, 02.11.2016-03.11.2016, 27.01.2017-02.02.2017, 06.02.2017-07.02.2017, 14.02.2017-17.02.2017, 21.02.2017-22.02.2017, 27.02.2017-02.03.2017, 04.04.2017-06.04.2017, 10.04.2017-12.04.2017, 17.04.2017-18.04.2017, 26.04.2017-28.04.2017, 02.05.2017-04.05.2017, 10.05.2017-12.05.2017, 16.05.2017-19.05.2017, 07.07.2017.

За весь период содержания в ИВС МО МВД России «Абанский» лишь дважды –27.02.2017 и 02.03.2017 ФИО1 предъявлял жалобы на головную боль, 21.02.2017 – жалобы на общую слабость, недомогание, 04.08.2016 – на боль в области сердца, что подтверждается выпиской из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Абанский».

Санитарное состояние камер, в которых содержался ФИО1, удовлетворительное. Расположение санитарного узла обеспечивало достаточную степень изолированности, при использовании давало возможность пользоваться по мере необходимости в условиях приватности, а в период содержания в камере №4, не имеющей санитарного узла ФИО1 предоставлялась туалетная комната подозреваемых и обвиняемых.

Техническим паспортом ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД РФ «Абанский», построенного в 1994 году, предусмотрено место для прогулок «Прогулочный двор».

Согласно предоставленному журналу учета предоставления прогулок подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, ФИО1 были предоставлены прогулки 28.01.2017, 28.02.2017, 01.03.2017, 02.03.2017, 11.04.2017, 27.04.2017, 03.05.2017, 04.05.2017, 07.05.2017, в остальные предоставленные дни ФИО1 от проведения прогулок отказался.

Период нахождения ФИО1 в условиях ИВС МО МВД России «Абанский» был незначительным, что исключало обязательное предоставление ему права на помывку в душе. Поскольку душевая кабина в ИВС МО МВД России «Абанский» отсутствует, администрацией ИВС принимались меры по недопущению содержания в ИВС подозреваемых и обвиняемых более 7 дней.

Доводы ФИО1 об установлении в камерах видеонаблюдения судом отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм материального права, поскольку такое ограничение конституционных прав истца является допустимым и оправданным в целях осуществления контроля за соблюдением режима содержания под стражей, личной безопасности, позволяет в значительной степени снизить вероятность совершения побегов, обеспечить надежную охрану и изоляцию лиц, содержащихся под стражей, повысить эффективность постоянного надзора за ними, поэтому не может рассматриваться как нарушающее или ограничивающее права истца.

Ранее ФИО1 с жалобами на действия должностных лиц ИВС МО МВД России «Абанский» не обращался, каких-либо судебных постановлений по данному факту истцом не представлено.

Содержание лица под стражей, в том числе в ИВС, в силу закона предполагает применение к нему определенных ограничений и запретов. Истец, находясь под стражей, уже является ограниченным в правах и свободах, то есть своими действиями он сознательно обрек себя на ограничения, которые связаны с изменениями статуса его личности и, как следствие, привычного уклада жизни и сопровождаются определенным морально-психологическим воздействием. Понесенные ФИО1 страдания и переживания не превысили уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ему морального вреда, выразившегося в физических и нравственных страданиях вследствие ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД России «Абанский» и наступивших для истца неблагоприятных последствий вследствие указанных обстоятельств.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к МО МВД РФ «Абанский», Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МО МВД РФ «Абанский», Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2018 года.

Судья