Решение № 2-510/2025 2-77/2026 2-77/2026(2-510/2025;)~М-477/2025 М-477/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-510/2025

Дело №2-77/2026

44RS0006-01-2025-000819-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «19» января 2026 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.,

с участием представителя истца – прокурора Антроповского района Немова А.Н., представителя ответчика МУП «Теплоэнерго» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области к МУП «Теплоэнерго» об установлении обязанности по предоставлению коммунальной услуги холодного водоснабжения надлежащего качества жителям д. Котельниково Антроповского муниципального округа Костромской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Теплоэнерго» об установлении обязанности по предоставлению коммунальной услуги холодного водоснабжения надлежащего качества жителям д. Котельниково Антроповского муниципального округа Костромской области.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго». В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.1 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст.11, 18, 19 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 МУП «Теплоэнерго», наделенное статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории Антроповского муниципального округа предоставляет коммунальную услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества, не соответствующую требованиям СанПиН 1.2.3685-21 потребителям – жителям д. Котельниково Антроповского муниципального округа Костромской области.

В связи с допущенными нарушениями закона директору МУП «Теплоэнерго» 15.10.2025г. внесено представление об устранении нарушений законодательства, указанное представление 19.11.2025г. рассмотрено, однако выявленные нарушения законодательства не устранены.

Со ссылкой на требования ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор Антроповского района просил суд обязать муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго» Антроповского муниципального округа Костромской области предоставить потребителям – жителям д. Котельниково Антроповского муниципального округа Костромской области коммунальную услугу холодного водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21.

Представитель истца – прокурор Антроповского района Немов А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям в нем изложенным и просил их удовлетворить, уточнил заявленные требования просил суд обязать муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго» Антроповского муниципального округа Костромской области в срок до 01.09.2026 предоставить потребителям – жителям д. Котельниково Антроповского муниципального округа Костромской области коммунальную услугу холодного водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21.

Представитель ответчика – директор МУП «Теплоэнерго» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований прокурора, согласился с требованием прокурора об устранении указанных нарушений законодательства в срок до 01.09.2026г.

Представитель администрации Антроповского муниципального округа Костромской области, привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явился. Глава Администрации ФИО2 в отзыве на исковое заявление прокурора, представленном в суд, рассмотрение исковых требований оставила на усмотрение суда. Ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя администрации Антроповского муниципального округа.

Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено без участия представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца –прокурора Антроповского района Немова А.Н., представителя ответчика МУП Теплоэнерго» ФИО1, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Как следует из ст.ст. 11, 18, 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Из п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 следует, что хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор: о возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения; о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети».

Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).

В судебном заседании установлено, что на территории Антроповского муниципального округа статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, наделено МУП «Теплоэнерго».

Согласно представленному экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № 346-Б от 24.09.2025 вода, подаваемая МУП «Теплоэнерго» потребителям из артезианских скважин и из станций обезжелезивания, расположенных на территории Антроповского района Костромской области, не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

Согласно протоколу испытаний № 44-00-01/05547-25 от 24.09.2025, воды отобранной из артезианской скважины № 1621 по адресу: <...>, показатель обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21. Глава III. Нормы качества и безопасности воды, таблица 3.5, по результату исследований обнаружено КОЕ/100 мл., норматив — отсутствие (КОЕ/100 см?); по органолептическим показателям (мутность) вода не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21. Глава III. Нормы качества и безопасности воды, таблица 3.1, мутность по результату исследований (3,24±0,45)*10? ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМВ; по показателю «марганец (Mn)» вода не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21. Глава III. Нормы качества и безопасности воды., таблица 3.13, по результату исследований марганец 0,126±0,019 мг/дм?, гигиенический норматив не более 0,1 (мг/л); по показателю «железо (Fe)» вода не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21. Глава III. Нормы качества и безопасности воды, таблица 3.13, по результатам исследований железо общее 4,14±0,75 мг/дм?, гигиенический норматив не более 0,3 (мг/л).

Выявленные нарушения закона нарушают права потребителей на получение коммунальной услуги холодного водоснабжения надлежащего качества, а также создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Прокурором Антроповского района в адрес директора МУП «Теплоэнерго» 15.10.2025г. вносилось представление об устранении указанных нарушений законодательства. Данное представление рассмотрено 19.11.2025г., однако нарушения не устранены до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Антроповского района подлежат удовлетворению.

Суд считает разумным установление срока для устранения указанных нарушений законодательства до 01 сентября 2026 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Антроповского района Костромской области – удовлетворить.

Возложить на МУП «Теплоэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до 01 сентября 2026 года обязанность по предоставлению коммунальной услуги холодного водоснабжения надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 жителям д. Котельниково Антроповского муниципального округа Костромской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в окончательной форме

«21» января 2026 года

Судья________В.С. Копалыгина