Решение № 2-2491/2019 2-2491/2019~М-1051/2019 М-1051/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2-2491/2019

Дело № 2-2491/2019

26RS0002-01-2019-001621-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Суржа Н. В.

при секретаре Агаджанян М.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ича к комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно построенный объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, этажностью - 1, общей площадью 138,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для усадебного жилого дома, площадью 859 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен>, расположенный по адресу <адрес обезличен>.

На указанном земельном участке ФИО1 в <дата обезличена> году было осуществлено строительство индивидуального жилого дома.

На земельном участке по адресу: <адрес обезличен> находился возведенный истцом объект капитального строительства: Индивидуальный жилой дом, этажностью - 1, общей площадью 138,5 кв.м., 69 % готовности, что подтверждается техническим паспортом ООО «ГЕОЛИНК» от <дата обезличена>.

<дата обезличена> истец обращался в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с попыткой получить разрешение на строительство. Однако <дата обезличена> получил отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что строительные работы по адресу <адрес обезличен> выполнены.

Возведенный объект капитального строительства, индивидуальный жилой дом соответствует необходимым санитарно-эпидемиолоrическим, строительным, экологическим, пожарным нормам и правилам, не нарушает законных прав и интересов других лиц, и обеспечивает безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей. Земельный участок находится в собственности истца, вид разрешенного использования земельного участка соответствует виду возведенного объекта капитального строительства.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением по визуальному обследованию объекта недвижимости индивидуального жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, выполненное ООО «Дрим Проект», техническим паспортом ООО «Геолинк» от <дата обезличена>, свидетельством о праве собственности на земельный участок <номер обезличен> от <дата обезличена>

Возведенный объект капитального строительства полностью соответствует градостроительному плану от <дата обезличена> года выданному истцу комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя на адрес <адрес обезличен>.

Место размещения объекта капитального строительства полностью соответствует схеме планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Также существует письменное согласие ФИО3, собственника жилого дома расположенного по адресу <адрес обезличен>, являющегося соседним строением к самовольно построенному жилому дому, о том, что она не возражает против строительства и сохранения объекта капитального строительства, индивидуального жилого дома по адресу <адрес обезличен>.

Признание права собственности на индивидуальный жилой дом за истцом не нарушает права и законные интересы других лиц, эксплуатация строения безопасна, отвечает необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, нормам и правилам, а также нормам пожарной и экологической безопасности.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Дополнил, что согласно технического паспорта ООО «ГЕОЛИНК» и технического заключения ООО «ДРИМ ПРОЕКТ», на сегодняшний день жилой дом полностью построен.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении искового заявления, просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для усадебного жилого дома, площадью 859 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен>, расположенный по адресу <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством <номер обезличен> от <дата обезличена>.

На указанном земельном участке ФИО1 в <дата обезличена> году было осуществлено строительство индивидуального жилого дома.

На земельном участке по адресу: <адрес обезличен> находился возведенный истцом объект капитального строительства: Индивидуальный жилой дом, этажностью - 1, общей площадью 138,5 кв.м., 100 % готовности, что подтверждается техническим паспортом ООО «ГЕОЛИНК».

Индивидуальный жилой дом был возведен истцом без разрешения на строительство и согласно ст. 222 ГК РФ попадает под признаки самовольного строения.

<дата обезличена> истец обращался в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с попыткой получить разрешение на строительство. Однако <дата обезличена> получил отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что строительные работы по адресу <адрес обезличен> выполнены.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Согласно ч. 2. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитальною строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

По смыслу закона, отсутствие разрешения на строительство делает невозможным получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом действующее законодательство не предусматривает возможности выдачи разрешения, как на строительство объекта, так и на ввод объекта в эксплуатацию, в отношении объекта строительство (реконструкция) которого уже завершена.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку разрешение на возведение одноэтажного жилого дома ФИО1 получено не было, то по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, этажностью - 1, общей площадью 138,5 м2, расположенный по адресу: <адрес обезличен> является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой, совершать сделки.

Вместе с тем, статьей 12 ГК РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Согласно техническому заключению по визуальному обследованию объекта недвижимости индивидуального жилого дома по адресу: <адрес обезличен> выполненному ООО «Дрим Проект» возведенный объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, экологическим, пожарным нормам и правилам, не нарушает законных прав и интересов других лиц, и обеспечивает безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей.

Земельный участок находится в собственности истца, вид разрешенного использования земельного участка соответствует виду возведенного объекта капитального строительства.

Согласно техническому паспорту, выполненному ООО «Геолинк», общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 138,5 кв. м., что соответствует плотности застройки на данном земельном участке.

В соответствии с письменным согласием ФИО3, собственника жилого дома, расположенного по адресу <адрес обезличен>, являющегося соседним строением к самовольно построенному жилому дому, она не возражает против строительства и сохранения объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома по адресу <адрес обезличен>.

Таким образом, суд полагает, что объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес обезличен> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ича к комитету градостроительства администрации города Ставрополя – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ем право собственности на самовольно построенный объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, этажностью - 1, общей площадью 138,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня вынесения.

Судья Н. В. Суржа