Решение № 2-309/2019 2-309/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-309/2019

Дело № 2-309/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павленко Д.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителей ответчиков – ФИО4, ФИО5,

рассмотрев 02 июля 2019 года в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО13, ФИО3 к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Майоровского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО1 обратились в суд, с иском указывая, что на основании договора купли-продажи от 07.02.2012 года им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Регистрация права собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО1 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, произведена 06.03.2012 года за № и №, соответственно.

В дальнейшем, с целью улучшения жилищных условий, на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке, истцы возвели жилую пристройку к жилому дому, вследствие чего общая площадь жилого помещения изменилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном законом порядке истцы не получали.

Полагают, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просили суд признать за ними право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО1 по <данные изъяты> доли за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующие также в интересах несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО1 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске обстоятельствам. Не возражали против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Волгоградской области.

Представители ответчиков администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Майоровского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области не возражали против удовлетворения исковых требований. Не возражали против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Волгоградской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Волгоградской области, в заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие и принять решение по рассмотрению спора на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Волгоградской области.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 07.02.2012 года ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО1 на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доле каждому принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Регистрация права собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО1 на <данные изъяты> долю за каждым на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, произведена 06.03.2012 года за № и №, соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18.06.2012 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 27.02.2019 года.

Как следует из технических документов, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно информации первого заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 18.04.2019 года №10-05/799, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне Ж - 1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», и не соответствует Правилам землепользования и застройки Майоровского сельского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> утвержденным решением Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения от 22.06.2011 г. № 16/17 (в редакции от 29.10.2018 г.), так как расстояние от жилого дома до границ земельного участка менее 3 метров. Согласно вышеуказанным Правилам «Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны застройки индивидуальными жилыми домами», а именно - минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 метра.

Как установлено в судебном заседании, спорный жилой дом расположен в проулке и других жилых домов, расположенных на границе с жилым домом истцов не имеется.

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного МУП Центральное межрайонное Бюро технической инвентаризации Котельниковский филиал, следует, что в результате визуального обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций лит А (основного строения), исправное состояние всех основных несущих конструкций лит А1 (жилой пристройки). В ходе обследования не выявлено каких-либо деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах, дефектов в конструкциях перекрытий и покрытий влияющих на несущую способность здания. Состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций основного строения и пристройки к жилому дому, пригодны для эксплуатации по своему назначению, соответствуют строительным нормам и правилам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.17 ст.51 ГрК РФ (в ред. от 03.08.2018 г. №340-ФЗ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, реконструкция жилого дома произведена истцами без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ФИО11, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО1 по <данные изъяты> доли за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 06.03.2012 года.

Решение принято в окончательной форме 15 июля 2019 года (в соответствии с ч.2 ст.108 ГПК РФ) и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова