Решение № 12-421/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 12-421/2019

Дело №12-421/2019


Решение по делу об административном правонарушении

21 августа 2019 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Целищев М.С., рассмотрев жалобу представителя министерства образования и науки Хабаровского края на постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении директора № ФИО1,

Установил:

Министерство образования и науки Хабаровского края обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении директора № ФИО1, указывая, что при принятии постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировым судьей не было принято во внимание, что при проведении проверки № выявлены нарушения лицензионных требований к учреждению, а именно, недостаточное обеспечение учебниками и учебными пособиями учащихся, указанная ФИО1 заявка на учебники на 2018-2019 г.г. в ходе проверки предоставлена не была.

Представитель министерства образования и науки Хабаровского края ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Директор № ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что заявку на учебные пособия на 2018-2019 г.г. он направлял своевременно, также неоднократно направлял заявки на недостающие учебники.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, рассмотрев жалобу по существу, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности; лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются, в том числе, наличие печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (пункт «е»).

Из материалов дела следует, что в результате плановой выездной проверки, проведенной должностными лицами Министерства образования и науки Хабаровского края, установлено, что № допущены нарушения п. п. е п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, а именно, на 2018-2019 учебный год учебниками не обеспечены 121 обучающийся по технологии, 304 обучающихся по изобразительному искусству, 588 обучающихся по физической культуре, 682 обучающихся по музыке.

Прекращая производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья указал, что руководителем № № ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка на получение учебников на 2018-2019 г.г., отсутствие же учебников вызвано было объективной причиной в виде непредставлением учебников №» в силу отсутствия финансирования.

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется, поскольку они соответствуют требованиям законодательства и подтверждаются материалами дела.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной мировым судьей.

Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не являвшихся предметом рассмотрения судов первой инстанции, в рассматриваемой жалобе не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении директора № ФИО1 оставить без изменения, а жалобу представителя министерства образования и науки Хабаровского края - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Целищев М.С.

Копия верна:

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска М.С. Целищев