Решение № 2-989/2021 2-989/2021~М-408/2021 М-408/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-989/2021




Дело №2-989/2021

36RS0001 -01 -2021 -000672-23


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Примаковой Т.А.,

при секретаре Корноуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к филиалу ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» об обязании произвести перерасчет платы за отопление и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО5 обратился в суд с иском к филиалу ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» и с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с октября по апрель 2021 года с учетом того, что индивидуальный прибор учета ТЭ был установлен в квартире истца 18.12.2020 года, при расчете платы филиал ПАО «Квадра» некорректно использует формулы 3.1. и 3.7 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, также просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО5 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Ответчик с ноября 2020 года рассчитывает неправильно плату за отопление, поскольку индивидуальный прибор учета тепловой энергии в квартире истца был введен в эксплуатацию 18.12.2020 года, ответчик с начала отопительного сезона начислял плату за октябрь и ноябрь 2020 года по «нормативу». Однако применение «норматива» согласно письму Департамента ЖКХ и Э ВО № ..... от 26.06.2015 года и Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № ..... производится только в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета ТЭ. Так как дом <адрес> оборудован таким прибором с момента постройки, то начисление «норматива» было неправомерным. Более того, начисление «норматива» жителям дома существенно искажает среднее значение потребления ТЭ на квадратный метр, которое используется в формуле 3.7.и 3.1 при расчете платы за отопление всем, как оборудованным, так и не оборудованным ИПУ ТЭ жилым и нежилым помещениям многоквартирного дома, оборудованного ОДНУ ТЭ. По квартире истца вместо «норматива» в формулу 3.1. необходимо подставлять расчетные значения по формуле 3.7. Причем в формулу 3.7. необходимо учитывать только реальные показания ИПУ ТЭ только тех квартир дома, которые своевременно подали в установленном порядке свои показания и исключить из нее нормативные значения и значения после перерасчета, так как они существенно искажают реальное значение среднего за квадратный метр в доме.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление, ранее в ходе рассмотрения дела поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Квадра -Генерирующая компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, поддержал ранее представленные возражения, из которых следует, что расчет платы за отопление по квартире истца произведен в соответствии с действующим законодательством и тарифами.

Представитель третьего лица ГЖИ Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Жилищного Кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 и принятыми в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

Для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии общедомового прибора учета необходимо руководствоваться пунктом 42 (1) Правил N 354, согласно которому при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Судом установлено и никем не оспаривается, что ФИО5 является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> Согласно справке ООО «Современный уровень» от 23.03.2021 года в указанном помещении зарегистрированы: ФИО5, его супруга ФИО1., дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГр.

Поставка тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в жилой дом <адрес> осуществляется на основании договора на снабжение тепловой энергии в горячей воде № ..... от 01.03.2019 года, заключенного между ПАО «Квадра» и ООО «Современный уровень».

Жилой дом <адрес> оборудован индивидуальным тепловым пунктом, оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, который учитывает потребление тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения.

Индивидуальный прибор учета тепловой энергии в квартире ФИО5 введен в эксплуатацию 18.12.2020 года.

Из представленных истцом квитанций за коммунальные услуги «отопление и горячее водоснабжение» за период с ноября 2020 года по марта 2021 года следует, что ФИО5 из расчет отапливаемой площади квартиры 109 кв.м. произведены начисления за отопление в следующем размере: ноябрь 2020 года - 6978,96 руб., за декабрь 2020 года 4180,49 руб., за январь 2021 года - 6083,61 руб., за февраль 2021 года 7623, 34, руб., за март 2021 года -5269.95 руб.

Ответчиком в подтверждение своей правовой позиции представлен суду подробный расчет платы за отопление, с приложением документов, из содержания которого усматривается, что начисление платы истцу за отопление произведено по факту потребления тепловой энергии, зафиксированному ИПУ и ОДПУ, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, предоставленных для расчета платы ООО «Современный уровень», пропорционально площади занимаемого помещения, в соответствии с действующим законодательством и тарифами.

Согласно п.3.1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской обл. от 09.09.2013 N 799, инспекция исполняет государственные функции, в том числе осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В связи с чем судом был сделан запрос в ГЖИ Воронежской области о правильности начисления платы за коммунальную услуг по отоплению филиалом ПАО «Квадра -Воронежская генерация».

Согласно ответа от 26.07.2021 года, 29.07.2021 года ГЖИ Воронежской области сообщено следующее.

С января 2019 г. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 354 (далее - Правила № 354), установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом как объема индивидуального потребления тепловой энергии в жилом помещении, так и объема потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом <адрес>

<адрес> оснащен обшедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ), не все помещения МКД № ..... оборудованы индивидуальным прибором учета тепловой энергии ИПУ (далее - ИПУ).

Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению при наличии в многоквартирном доме ОДПУ и если хотя бы одно помещение многоквартирного дома оборудовано ИПУ в соответствии с пунктом 42(1) Правил № ..... производится по формулам 3(1), 3(7) приложения № 2 к Правилам № ...... Вместе с тем определение объемов индивидуального потребления при определенных условиях производятся в соответствии с пунктами 59, 60, 61 Правил № ......

В соответствии с подпунктом «б» пункга 59 Правил № ..... плата за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № ..... при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального прибора учета, в случае непредставления потребителем показании индивидуального прибора учета за расчетный период в сроки установленные Правилами № ....., или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 60 Правил № ..... по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № ....., плата за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в жилое помещение рассчитывается исходя из нормативов потребления отопления

В соответствии с пунктом 61 Правил № ..... если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю, излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов

Подтвердить объем индивидуального потребления тепловой энергии по

квартире <адрес> за период ноябрь 2020 г -

март 2021 г., рассчитанный в исковом заявлении ФИО5, не представляется

возможным, так как заявителем при расчете возможно не учтены объемы

индивидуального потребления тепловой энергии с учетом перерасчета по показаниям

ИПУ, предъявленные в предыдущих расчетных периодах и определенные в

соответствии с пунктами 59, 60, 61 Правил № ....., а также не учтены площади этих

помещений. Указанные данные в приложенном расчете отсутствуют.

Подтвердить объемы потребления тепловой энергии в целях содержания общего

имущества в МКД № ....., рассчитанные в исковом заявлении ФИО5 не

представляется возможным с учетом доводов, отраженных выше, а также в связи с

тем, что заявителем не учтены объемы тепловой энергии, потребленные на

приготовление горячей воды. Указанные данные в приложенном расчете отсутствуют.

В приложенных к исковому заявлению ФИО5 расчетах размера платы за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2020 г. определение объема индивидуального потребления произведено по формуле 3(7) приложения к Правилам № ....., а не исходя из показаний ИПУ за указанный расчетный период.

Филиалом ПАО «Квадра» при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению применена методика, определенная Правилами предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 года № ...... Расчет платы за спорный период произведен по формулам 3(1),3 (7) приложения № 2 к Правилам № ...... При этом объем индивидуального потребления тепловой энергии по указанной квартире за период с ноября 2020 года по марта 2021 года рассчитан с учетом перерасчета объемов индивидуального потребления исходя их фактического объема потребления по переданным показаниям индивидуальных приборов учета тепловой энергии по квартирам, оборудованным ИПУ ТЭ, которым предъявлены в предыдущих расчетных периодах объемы индивидуального потребления, определенные в соответствии с пунктами 59,60,61 Правил № ..... в связи с отсутствием переданных показаний.

В силу положений ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст 12 ГПК РФ закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При оценке представленных суду доказательств суд также руководствуется требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основе оценки представленных сторонами доказательств суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет платы за отопление, поскольку доказательств по применению ответчиком неправильных тарифов и расчетов по отоплению суду не представлено. Истцом в материалы дела представлен подробный расчет платы за отопление, методика расчета начислений за тепловую энергию. Данные расчеты произведены в соответствии с действующим законодательством и тарифами.

Что касается довода истца о том, что ответчиком с начала отопительного сезона производилось начисление платы за отопление «по нормативу», что является неправомерным, из материалов дела следует, что начисление платы за ноябрь 2020 года было произведено исходя из норматива потребления тепловой энергии, поскольку квартира истца не была оснащена ИПУ, в платежном документе за декабрь 2020 года ответчиком произведена корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению и произведено начисление платы за объем индивидуального потребления согласно переданным показаниям ИПУ.

Представленный ФИО5 расчет платы за отопление суд не может принять во внимание при принятии решения, поскольку истцом при расчете не учтены объемы индивидуального потребления тепловой энергии с учетом перерасчета по показаниям ИПУ ТЭ, предъявленные в предыдущих расчетных периодах и определенные в соответствии с п. 59, 60, 61 Правил № ....., не учтены площади этих помещений, расчет основан на неверном толковании методики расчета начислений.

Ввиду отсутствия доказательств нарушения прав истца, требования о взыскании компенсации морального вреда также подлежат оставлению без удовлетворения

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено, и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Отказать ФИО5 в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Примакова

Мотивированное решение составлено 04.08.2021 года

Дело №2-989/2021

36RS0001 -01 -2021 -000672-23



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "КВАДРА" - "Воронежская генерация" (подробнее)

Судьи дела:

Примакова Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ