Приговор № 1-446/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 1-446/2025

Дело № 1-446/2025

50RS0036-01-2025-006612-44


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Пушкино

Московская область 22 августа 2025 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Жуковой О.А.

с участием государственного обвинителя – помощника Пушкинского горпрокурора ФИО1,

подсудимого ФИО2,

защитника – адвоката Тверитина Д.Ю., удостоверение №6271, ордер №090468,

представителя потерпевшего МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» по доверенности ФИО3,

при секретаре Усачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, работающего в МУП ЖКХ «Лесной» в должности инспектора водопроводно –канализационного хозяйства, зарегистрированного <адрес>, проживающего <адрес>, не судимого;

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, искажающих его действительное содержание, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах:

Муниципальное унитарное предприятие городского округа Щелково «Межрайонный Щелковский водоканал» (далее – МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал») создано в соответствии с постановлением главы Щелковского района Московской области № 816 от 01.06.1998. Учредителем предприятия и собственником имущества является муниципальное образование: городской округ Щелково Московской области. В соответствии с Уставом МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» в его состав входит филиал «Водоканал городского округа Пушкинский».

ФИО4, который приговором Пушкинского городского суда Московской области от 22 августа 2025 года осужден по ч.1 ст. 285, ч.3 ст.33, ч.2 ст. 292 УК РФ, являлся начальником инспекторского отдела филиала МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» - «Водоканал городского округа Пушкинский» (далее – филиал) на основании приказа № 20пр от 23.04.2019 и в соответствии с п.п. 4.3, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10 4.11, 4.12, 4.13, 4.14, 4.18 должностной инструкции начальника инспекторского отдела, является руководителем инспекторов и контролеров водопроводно-канализационного хозяйства, контролирует надлежащее исполнение ими функциональных обязанностей, проводит претензионную работу с потребителями-абонентами при невыполнении ими договорных обязательств, включая подготовку предупреждений, предписаний, актов о нарушениях, готовит материалы в судебные органы для рассмотрения спорных вопросов, обеспечивает проведение работ по ограничению водоснабжения и приема сточных вод абонентам при условии несоблюдения ими условий договора или нарушения Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, организует учет потребления и контроль выполнения расчетов по определению количеств потребляемой и отпущенной питьевой воды и приема сточных вод, проводит анализ по начислению фактического к нормативному потреблению ресурса по установленным приборам учета, организует работы по приемке у абонентов и вводе в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации в соответствии с правилами и выданными техническими условиями, организует приемку в эксплуатацию узлов учета с соответствующей их проверкой и опломбированием, осуществляет контроль за правильной эксплуатацией абонентами узлов учета, сохранности пломб, своевременной госповерки, организует работы по выявлению незаконных подключений, утечек воды, в том числе на сетях абонентов и субабонентов и их ликвидации, незамедлительно ставит в известность руководство предприятия о выявленных или ставших им известными нарушениях законных прав и интересов предприятия, в том числе имущественного характера. То есть, ФИО4, обладая широким кругом прав и полномочий, процессуальной независимостью при проверке сохранности приборов учета, составлении претензий, а также организационно-распорядительными функциями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, являлся должностным лицом.

ФИО2 приказом исполняющего обязанности директора по филиала № 73п от 19.06.2019 назначен на должность начальника инспекторского отдела филиала и в соответствии с п.п. 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.15, 2.1.17, 2.1.18 должностной инструкции инспектора водопроводно-канализационного хозяйства инспекторского отдела должен своевременно и точно исполнять отдельные поручения директора филиала, заместителя директора, курирующего данное направление деятельности и непосредственного руководителя, связанные с выполнением основной деятельности, выявлять технические несоответствия и отклонения от проектной документации, сводов правил, линейных объектов, сооружений систем водоснабжения и (или) водоотведения на объектах капитального строительства абонентов, относящихся к категории юридических лиц в части обеспечения их услугами водопроводно-канализационного хозяйства, подтверждая нарушения актами обследования, осуществлять контроль соответствия данных по показаниям приборов учета юридических лиц, выявлять факты самовольного подключения потребителей к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, составлять в установленной форме акты обследования по юридическим лицам, акты ввода в эксплуатацию узлов учета воды и (или) сточных вод, осуществлять регистрацию и учет актов контрольного обследования по выявленным фактам самовольного пользования услугами водопроводно-канализационного хозяйства в соответствующих журналах, готовить отчетные документы по выявленным фактам самовольного пользования услугами водопроводно-канализационного хозяйства, контролировать поступление и отработку заявлений в рамках процедуры установления фактов самовольного присоединения и (или) самовольного пользования, выявленных работниками предприятия, ежемесячно обобщать материалы, поступающие из подразделений предприятия и направлять соответствующие отчетные документы на еженедельный технический совет, контролировать направление копий актов контрольного обследования по выявленным фактам самовольного пользования услугами водопроводно-канализационного хозяйства между соответствующими подразделениями предприятия с целью недопущения несанкционированного возобновления водопользования (сброса сточных вод), регулярно докладывать начальнику инспекторского отдела о состоянии работы в сфере выявления и недопущения самовольного пользования услугами водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивать своевременное оформление соответствующей отчетности, по поручению начальника инспекторского отдела составлять письма, запросы, другие документы, своевременно выполнять решения, распоряжения, приказы руководителя филиала, а также непосредственного руководителя, обеспечивать сохранность служебной документации по направлениям деятельности. Таким образом, он, обладая широким кругом прав и полномочий, процессуальной независимостью при проверке сохранности приборов учета, составлении претензий, а также организационно-распорядительными функциями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, являлся должностным лицом.

В соответствии с устным распоряжением руководства филиала, ФИО4 и его подчиненный ФИО2 05.03.2024 года в рамках исполнения возложенных на них вышеперечисленных обязанностей провели в отношении АО «Пушкинский текстиль», генеральным директором которого является лицо №1, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, проверочные мероприятия – контрольное обследование системы водоснабжения и водоотведения используемого АО «Пушкинский текстиль» здания по адресу: Московская область, г.о. Пушкинский, <...>, к/н 50:13:0070213:70, по результатам которого выявлено нарушение состояния пломбы на водном счетчике № 20305348 и составлен акт контрольного обследования № 304 от 05.03.2024.

05.03.2024 года, более точное время не установлено, ФИО5, осужденный 14 августа 2025 года приговором Пушкинского городского суда Московской области по п.п. «б,в» ч.5 ст. 290 УК РФ, занимающий должность начальника юридического отдела филиала, состоя в дружеских отношениях с начальником инспекторского отдела филиала ФИО4, получил от него информацию о результатах проведенного в отношении представляемого лицом №1 АО «Пушкинский текстиль» вышеуказанного проверочного мероприятия и, обладая в силу занимаемой должности необходимыми специальными познаниями в области учета водоснабжения, а также, зная, что в соответствии с общими положениями Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» по истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета, а также в соответствии с методическими рекомендациями по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утвержденным Приказом Минпромторга России от 21 января 2011 г. № 57, счетчик воды должен обеспечивать защиту от несанкционированного вмешательства и исключать возможность обнуления ранее полученных результатов измерений и накопленной измерительной информации, пришел к выводу о наличии у АО «Пушкинский текстиль» нарушений в виде отсутствия пломбы на счетчике, в связи с чем имеются предусмотренные действующим законодательством основания для составления претензии о необоснованном потреблении водных ресурсов. С учетом имеющихся оснований для составления в адрес АО «Пушкинский текстиль» претензии о необоснованном потреблении водных ресурсов, ФИО5, решил получить от лица №2 путем вымогательства, взятку в виде денег в крупном размере за совершение незаконных действий (бездействия), в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица – АО «Пушкинский текстиль», за не проведение претензионной работы по взысканию компенсации за необоснованное потребление водных ресурсов, поскольку ФИО5 в силу занимаемого должностного положения, а также дружеских отношений с начальником инспекторского отдела филиала ФИО4 мог способствовать указанным действиям (бездействию).

С указанной целью в период с 06.03.2024 года по 12.03.2024 года, более точное время не установлено, ФИО5, находясь в точно неустановленном месте на территории города Москвы и Московской области обратился к ФИО4 с просьбой сфальсифицировать ранее составленный акт контрольного обследования № 304 от 05.03.2024, проинформировав, об имеющемся намерении получить от лица №1 денежные средства в качестве взятки, и, пользуясь своим служебным положением, а также имеющимися между ними (ФИО5 и ФИО4) дружескими отношениями, получил от ФИО4 гарантию о готовности подменить акт контрольного обследования № 304 от 05.03.2024 с отражением сведений, которые позволяют не проводить претензионную работу в случае возможного согласия лица №2 на передачу ФИО5 взятки.

В период с 06.03.2024 по 12.03.2024, более точное время не установлено, ФИО4, решил использовать предоставленные ему должностные полномочия вопреки интересам службы и организовать служебный подлог.

В указанный период времени ФИО5 получив от лица №1 согласие на передачу ему взятки в виде денег за не проведение претензионной работы в связи с выявленными нарушениями правил водопользования, попросил ФИО4 в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, организовать подмену акта контрольного обследования № 304 от 05.03.2024 с изготовлением нового, фиктивного акта с указанием нарушений, которые не влекут за собой необходимости проведения претензионной работы, а также передать его лицу, действующему в качестве посредника при передаче указанной взятки, ФИО6, в отношении которой постановлением Пушкинского городского суда Московской области уголовное дело прекращено на основании ч.2 ст. 28 УПК РФ, ч.2 ст. 75 УК РФ, примечания к ст. 291.1 УК РФ, для последующего предоставления в АО «Пушкинский текстиль» и уничтожения ранее составленного, действительного акта.

В период с 06.03.2024 года по 12.03.2024 года, более точное время не установлено, ФИО4, дал своему подчиненному сотруднику ФИО2 заведомо незаконное поручение изготовить фиктивный акт контрольного обследования системы водоснабжения и водоотведения используемого АО «Пушкинский текстиль» здания по адресу: Московская область, г.о. Пушкинский, <...>, к/н 50:13:0070213:70, с отражением сведений, которые позволят не производить претензионную работу в отношении данного юридического лица, организовав тем самым, из иной личной заинтересованности, внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, искажающих его действительное содержание. Получив вышеуказанное, заведомо незаконное поручение своего непосредственного руководителя, у ФИО2, находившегося в точно неустановленном месте на территории г. Москвы и Московской области, в период с 06.03.2024 года по 12.03.2024 года, более точное время не установлено, возник прямой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, а именно на использование предоставленных ему должностных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, а также на совершение служебного подлога, то есть на внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, искажающих его действительное содержание, из иной личной заинтересованности. При этом, ФИО2 достоверно понимал и осознавал, что злоупотребление должностными полномочиями, а именно использование предоставленных ему должностных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, а также служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, искажающих его действительное содержание, из иной личной заинтересованности, неизбежно повлекут существенное нарушение прав и законных интересов МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал», в связи с необоснованным отказом от проведения претензионной работы в отношении АО «Пушкинский текстиль» и взыскания компенсационных выплат за необоснованное потребление водных ресурсов, а также неизбежно повлекут существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства. В период с 06.03.2024 года по 12.03.2024 года, более точное время не установлено, ФИО2, находясь на своем рабочем месте по адресу: <...>, реализуя преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, а также на совершение служебного подлога, из иной личной заинтересованности, с целью извлечения выгоды неимущественного характера, обусловленной такими побуждениями как карьеризм, желанием показать себя ответственным, исполнительным сотрудником, используя вопреки интересам службы предоставленные ему должностные полномочия, предусмотренные п.п. 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.15, 2.1.17, 2.1.18 его должностной инструкции, осознавая, что данные действия неизбежно повлекут существенное нарушение прав и законных интересов МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал», в связи с необоснованным отказом от проведения претензионной работы в отношении АО «Пушкинский текстиль» и взыскания компенсационных выплат за необоснованное потребление водных ресурсов, а также неизбежно повлекут существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства, действуя умышленно, и, являясь должностным лицом, внес в официальный документ заведомо ложные сведения, искажающие его действительное содержание, а именно изготовил фиктивный акт контрольного обследования системы водоснабжения и водоотведения используемого АО «Пушкинский текстиль» здания по адресу: Московская область, г.о. Пушкинский, <...>, к/н 50:13:0070213:70 № 304 от 05.03.2024 с отражением недействительного нарушения, которое позволяет не производить претензионную работу в отношении данного юридического лица. После чего в указанный период времени ФИО2, находясь на территории Пушкинского г.о. Московской области, продолжая действовать в целях реализации своего преступного умысла, исполняя заведомо незаконное поручение своего непосредственного руководителя ФИО4, передал ФИО6, действующей в качестве посредника при передаче взятки ФИО5, действительный акт контрольного обследования № 304 от 05.03.2024, а также изготовленный им при вышеописанных обстоятельствах сфальсифицированный акт контрольного обследования № 304 от 05.03.2024, с отражением недействительного нарушения, которое позволяет не производить претензионную работу в отношении АО «Пушкинский текстиль».

ФИО6, в период с 06.03.2024 по 12.03.2024, более точное время не установлено, действуя согласно отведенной ей роли посредника при передаче взятки ФИО5, получила от ФИО2 вышеуказанные документы, уничтожила действительный акт контрольного обследования № 304 от 05.03.2024 с указанием выявленного нарушения пломбы водного счетчика, и предоставила представителю АО «Пушкинский текстиль» сфальсифицированный при вышеописанных обстоятельствах ФИО2 по поручению ФИО4 акт № 304 от 05.03.2024 с отражением недействительного нарушения, которое позволяет не производить претензионную работу в отношении АО «Пушкинский текстиль».

Далее, в период с 06.03.2024 года по 12.03.2024 года лицо №1 подписало платежное поручение № 302 о переводе денежных средств в сумме 400 000 рублей со счета организации на банковский счет ФИО6 в ПАО «Сбербанк» № с привязанной к нему банковской картой №, в целях передачи ФИО5 взятки. 12.03.2024 года в 10.15 час. на принадлежащий ФИО6 банковский счет ПАО «Сбербанк» с привязанной к нему банковской картой в рамках фиктивного исполнения «Соглашения об оказании юридической помощи от 10.01.2024» между АО «Пушкинский текстиль» и ФИО6 поступили перечисленные лицом №1 в качестве взятки для ФИО5 денежные средства в сумме 400 000 рублей, которые ФИО6, по поручению ФИО5 передала ему.

Вышеуказанные противоправные умышленные действия ФИО2, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» как организации на нормальную управленческую деятельность муниципального учреждения, в том числе в части реализации предусмотренной п.п. 2.1 Раздела 2 ее Устава цели извлечения прибыли, а также выполнения социально-экономических заказов, удовлетворения общественных потребностей в производимых им товарах, оказываемых услугах, выполняемых им работах, эксплуатации имущества, в том числе реализации товаров и услуг по регулируемым тарифам и ценам, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выраженные в нарушении установленной и законной деятельности филиала МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» - «Водоканал Пушкинского городского округа»; выраженные в подрыве авторитета, дискредитации МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал»; выраженные в нарушении публичных интересов Российской Федерации путем деформировании правосознания граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, вопреки изложенным в ст. 15 и ст. 55 Конституции РФ положениям о безусловном исполнении законов всеми гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления, организациями всех форм собственности и их должностными лицами. Таким образом, между противоправными умышленными действиями ФИО2 и наступлением вышеуказанных общественно-опасных последствий имеется прямая причинно-следственная связь.

После консультации с защитником подсудимым ФИО2 было добровольно заявлено ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, поскольку он согласен с предъявленным обвинением, осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Учитывая, что совершенные ФИО2 преступления относятся к категории средней тяжести, подсудимый согласен с предъявленным обвинением, ему разъяснены сущность и последствия особого порядка судебного разбирательства, государственный обвинитель и представители потерпевшего МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» В. не возражают против применения данной процедуры, суд нашел возможным постановить приговор с применением особого порядка судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО2 обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Действия подсудимого ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ как злоупотребление должностным лицом полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства; по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, искажающих его действительное содержание, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.

Судом исследована личность подсудимого ФИО2: на учете у психиатра и нарколога не состоит (том 2 л.д. 128-129), по месту жительства участковым характеризуется удовлетворительно (том 2 л.д. 131), ранее не судим ( том 2 л.д. 132-133), работает.

При назначении наказания подсудимому ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Как обстоятельства, смягчающие наказание подсудимому ФИО2, суд в соответствие с ч. 2 ст. 61 УК РФ учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном, то, что ранее не судим, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, состояние его здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, не установлено.

С учетом всех этих данных, всей совокупности смягчающих обстоятельств, при отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 285 и ч.2 ст. 292 УК РФ, в виде штрафа, размер которого определяет с учетом содеянного, имущественного положения виновного и его семьи, с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода.

Правила ч.5 ст. 62 УК РФ при назначении наказания не применяются, поскольку суд пришел к выводу о назначении минимального наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 285 и ч.2 ст. 292 УК РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства в совокупности, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд не находит оснований для применения правил, предусмотренных ч.6 ст. 15 УК РФ, то есть для изменения категории совершенных преступлений на менее тяжкие. Фактические обстоятельства совершенных преступлений не свидетельствуют о меньшей степени их общественной опасности.

Руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание:

по ч. 1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей;

по ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде штрафа в размере 140 000 рублей.

На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить ФИО2 окончательное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Московской области (ГСУ СК России по Московской области л/с <***>); ИНН/КПП <***>/771001001; казначейский счет 03100643000000014800, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва; ЕКС 40102810845370000004; БИК 044525987, ОКТМО 46000000; КБК 417 116 031 300 190 00 140, УИН 41700000000013592879.

Меру пресечения ФИО2 – подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Приговор может быть обжалован в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционных жалоб, принесения апелляционного представления осужденный вправе в течение 15 суток со дня вручения копии приговора ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционного инстанции.

СУДЬЯ: