Решение № 2А-89/2017 2А-89/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-89/2017

Дело № 2а-89/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Себеховой И.В.,

с участием: и.о. прокурора <адрес>– ФИО5,

административного истца: ФИО2,

представителя административного ответчика - ОМВД России

по <адрес> - ФИО3,

при секретаре судебного заседания -ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделению Министерства внутренних дел России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО2, судимого:

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> районным судом <адрес> по

ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него. Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него Октябрьским районным судом <адрес> был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не менять постоянного места жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел. Он освободился из мест лишения свободы и с момента установления административного надзора, прошло не менее половины срока, а именно 1 (один) год, нарушений не имеет, просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления, указав, что ДД.ММ.ГГГГ был осужден Дзержинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1, 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года, после установления которого, он встал на путь исправления, к административной ответственности не привлекался, соблюдал все наложенные на него ограничения, обучается на водителя, собирается поступать в учебное заведение. По месту жительства характеризуется положительно. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора. На основании изложенного, просит суд о досрочном прекращении срока административного надзора. Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила, что ФИО2 состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ, до этого был поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ по прежнему месту жительства. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя положительно, вовремя являлся на регистрацию, заявлений и жалоб на него в ОМВД не поступало. У ФИО2 имеется право для досрочного прекращения административного надзора, истекло более половины срока установленного административного надзора, нарушений не имеет, однако осужден за особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с чем и был установлен административный надзор. Поэтому оставляет вопрос о досрочном прекращении административного надзора на усмотрение суда.

Прокурор ФИО5 полагала административное исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению, так как для этого имеются основания.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении админи- стративного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом ч.3 ст.3 названного Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п.1 ст.10 указанного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответст- вии с ч.2 ст.9 Закона № 64-ФЗ по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавли- вается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осуждён приговором Дзержинского районного суда <адрес> от 23.08.2011г. по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом при отбывании наказания в исправительной колонии за совершение умышленного особо тяжкого преступления, характеризовался отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от 17.11.2015г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор в соответствии с требованиями Феде- рального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ сроком на 2 года и установлены административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не менять постоянного места жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел (л.д.8-9).

Из заключения участкового уполномоченного полиции пункта полиции № МО МВД РФ «Улуг-Хемский» Республики Тыва, утвержденного начальником ПП № МО МВД РФ «Улуг-Хемский» Республики Тыва, следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, 10.05.2016г. поставлен на профилактический учет, ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.17).

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в пункт полиции № каб. № два раза в месяц: 10-го и 20-го числа каждого месяца до 10.05.2018г. (л.д.16).

В связи со сменой места проживания, ФИО2 06.09.2016г. поставлен на учет для осуществления административного надзора в ОМВД России по <адрес> (л.д.11).

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> второй и четвертый понедельник каждого месяца (л.д.13).

На момент подачи административного иска - 19.05.2017г., половина установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от 17.11.2015г., срока административного надзора в отношении ФИО2, поставленного на профилактический учет 10.05.2016г. после освобождения из мест лишения свободы, истекла.

Как следует из материалов дела, в период административного надзора, начиная с 10.05.2016г., административный истец нарушений не совершал, что подтверждается регистрационными листами поднадзорного лица (л.д.10,14-15).

Согласно справке - характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, жалоб на его поведение в быту в ОМВД России по <адрес> не поступало, к административной ответственности не привлекался, нарушений ограничений суда, установленных при административном надзоре, не допускает.

С учетом обстоятельств дела, наличием оснований, прямо предусмотренных материальным законом, наличия положительной характеристики с места жительства, отсутствия административных наказаний, систематическое соблюдение ограничений установлен- ных решением суда, истечением более половины установленного срока, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца о досрочном прекращении срока административного надзора в отноше-

нии ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Отделению Министерства внутренних дел России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляемый Отделением Министерства внутренних дел России по <адрес> установленный на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.

Судья И.В. Себехова

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2017 года.