Решение № 2-1372/2021 2-1372/2021~М-196/2021 М-196/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-1372/2021

Мотивированное
решение изготовлено

04.03.2021

Дело № 2-1372/2021

66RS0001-01-2021-000216-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2021 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о включении в трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Истец является получателем пенсии по старости.

Однако, при назначении пенсии в стаж истца не был включен период работы с 29.09.1993 по 04.09.1995 в должности заведующей канцелярией, при оформлении на работу был поставлен штамп объединения «Полярная экспедиция газеты «Советская Россия» (НРО «Полярэкс), а при увольнении была поставлена печать ОАО «Полярэкс».

В 1994 году НРО «Полярэкс» изменило форму собственности на ОАО «Полярэкс», документы об этом не сохранились. С 1995 года ОАО «Полярэкс» не существует, правопреемников нет.

Истец просила включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, период работы с 29.09.1993 по 04.09.1995 в должности заведующей канцелярией НРО «Полярэкс»; обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.

В судебном заседании истец требования иска поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признала, просила в иске отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 21.07.2009 подала лично в ГУ - УПФ РФ в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга заявление о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приложив к заявлению документы о трудовой деятельности, в том числе трудовую книжку с датой заполнения 24.07.1974 и вкладыш в трудовую книжку серии № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу была назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению возраста 55-и лет) в бессрочном порядке.

При определении продолжительности страхового стажа ответчиком не был включен период трудовой деятельности с 29.09.1993 по 04.09.1995 в должности заведующего канцелярией в Научно-реализационном объединении «Полярная экспедиция газеты «Советская Россия» (НРО «Полярэкс»), поскольку запись об увольнении заверена печатью ОАО «Полярэкс», то есть другого юридического лица. Сведения о переименовании работодателя отсутствуют в трудовой книжке.

Представленная истцом архивная справка ГУ Центр документации общественных организаций Свердловской области от 16.07.2009 № 561 содержит сведения о том, что документы Научно-реализационного объединения «Полярная экспедиция газеты «Советская Россия» (НРО «Полярэкс») сданы на хранение за 1980-1993 годы, другими сведениями архив не располагает.

Согласно справки ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» от 05.10.2018 №, выданной ФИО1, следует, что информацией о ее трудовом стаже в организациях: АОЗТ НРО «Поляржкс», ОАО «Полярэкс» архив не располагает.

Согласно ответа истцу МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» от 03.09.2018 №, документы по личному составу Научно-реализационного общества «Полярная экспедиция», ОАО «Полярэкс» на муниципальное хранение не поступали.

Согласно ответа истцу ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга от 28.02.2019 №, сведения о Научном-реализационном объединении «Полярная экспедиция» газеты «Советская Россия», АОЗТ «Полярэкс», ОАО «Полярэкс» отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Согласно ч. 1 и ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (ред. от 19.10.1990), действующей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Подтверждение трудового стажа для назначения пенсий в спорный период осуществлялось в соответствии с Положением о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.01.1991 № 190. Указанный документ в части подтверждения трудового стажа не противоречит действующим Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе (п. 2.1).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившего в силу с 01.01.2015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Однако, истцом такие документы представлены не были.

Также не отражен спорный период работы на лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, проанализировав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку спорный период трудовой деятельности правомерно не зачтен ответчиком в стаж работы ввиду отсутствия соответствующих доказательств.

Соответственно, не подлежит удовлетворению требование истца обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода, как производное от первоначального, в удовлетворении которого истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о включении в трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья