Решение № 2-861/2019 2-861/2019~М-226/2019 М-226/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-861/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А.., при секретаре Бугриной Д.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Видновского городского прокурора в интересах муниципального образования к Администрации Ленинского муниципального района Московской области об обязании зарегистрировать право собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Видновский городской прокурор в интересах муниципального образования обратился в суд с иском к Администрации Ленинского муниципального района Московской области, в котором просил суд обязать ответчика зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на <адрес>, площадью 58,4 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указал на то, что Видновской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении Администрации Ленинского муниципального района Московской области, в ходе которой установлено, что ответчик не принимает меры по государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, не смотря на то, что решением Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские №2/36 от 25.02.2016г. право на данное имущество передано Администрации Ленинского муниципального района, а решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 29.02.2016г. №9/42 имущество принято в муниципальную собственность и закреплено в казне Ленинского муниципального района Московской области.

Помощник Видновского городского прокурора в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Администрации Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав помощника Видновского городского прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, решением Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области №2/36 от 25.02.2016г. «О передаче имущества городского поселения Горки Ленинские в собственность Ленинского муниципального района» передан на согласование перечень имущества муниципальной казны городского поселения Горки Ленинские, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район <адрес>, площадью 58,4 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, указана за № в Приложение № 1 к Решению.

Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 29.02.2016г. №9/42 «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» согласован перечень имущества, в котором в том числе находилась и вышеуказанная квартира (№ 508 в Приложение № 1 к Решению).

Как следует из п. 7 решения Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области, оно направлено в Администрацию Ленинского муниципального района Московской области для принятия мер по практической реализации.

В ходе проведения проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении ответчика, Видновской городской прокуратурой установлено, что Администрация Ленинского муниципального района Московской области меры по государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру не предпринимала, право собственности на квартиру в Управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировала.

Согласно п.п. 1,3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 4, 5, 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Закона в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В нарушение вышеприведенных требований закона, Администрация Ленинского муниципального района Московской области право собственности на <адрес>, площадью 58,4 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> в Управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировала.

Непринятие ответчиком мер по регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимого имущества в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, ограничивает полномочия муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области как собственника на эффективное использование муниципального имущества.

В обоснование исковых требований одновременно указано и на то, что устранение выявленных нарушений законодательства также способствует профилактике коррупции.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Видновского городского прокурора в интересах муниципального образования - удовлетворить.

Обязать Администрацию Ленинского муниципального района Московской области зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на <адрес>, площадью 58,4 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Гоморева