Решение № 2-871/2018 2-871/2018 ~ М-643/2018 М-643/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-871/2018

Дело № 2-871/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Новокузнецк 18 июня 2018 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,

при секретаре Ушаковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-871/2018 по иску Администрации г. Новокузнецка к Обществу с ограниченной ответственность «Копекс-Рус» об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Новокузнецка обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственность «Копекс-Рус» (далее ООО «Копекс-Рус») об освобождении самовольно занятого земельного участка,.

Свои исковые требования мотивируют тем, что .. .. ....г. сотрудниками отдела кадастра и мониторинга Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка был выявлен факт самовольного занятия земельного участка Ответчиком. В сторону ответчика от .. .. ....г. №... было направленно Уведомление в срок до .. .. ....г. привести земельный участок, расположенный юго -западнее земельного участка с кадастровым .. .. ....г., в первоначальный вид, освободить земельный участок от самовольно установленного ограждения расположенный по адресу: ул.....г..... и обратиться в Комитет для получения размера суммы для оплаты за фактическое пользование земельным участком (неосновательное обогащение), произвести оплату образовавшийся задолженности, а также предоставить в отдел муниципального контроля (ул.....г.....) подтверждение фактов устранения выявленных нарушений. Согласно акту обследования от .. .. ....г. в ходе обследования было установлено: что земельный участок расположенный по адресу: ул.....г....., имеющий кадастровый №..., площадью 7727 кв.м, принадлежит ООО «Копекс - Рус» на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от .. .. ....г. Согласно имеющего картографического материала масштаба 1:500 было установлено наличие признаков проведения ООО «Копекс-Рус» работ по отсыпке участка, расположенного юго - западнее земельного участка с кадастровым №.... дополнительно были выявлены признаки использования дополнительного земельного участка, расположенного северо - западнее земельного участка с кадастровым №... путем установки железобетонного ограждения, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушением в сфере соблюдения требований земельного законодательства. В результате установки ограждения часть водопровода D 155 мм оказалась на огороженной территории.

С учетом уточненных исковых требований просят обязать ООО «Копекс - Рус» освободить земельный участок от самовольно установленного ограждения, расположенного северо - западнее земельного участка с кадастровым №... ул.....г....., ориентировочной площадью 1000 кв.м, путем демонтажа конструкций, сооружений, вывоза их за пределы самовольно занятого земельного участка, а также приведения данного земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для его дальнейшего целевого использования в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Администрации города Новокузнецка - ФИО1, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г., в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила обязать ООО «Копекс - Рус» освободить земельный участок от самовольно установленного ограждения, расположенного северо - западнее земельного участка с кадастровым №... по ул.....г..... ул.....г....., ориентировочной площадью 1000 кв.м, путем демонтажа конструкций, сооружений, вывоза их за пределы самовольно занятого земельного участка, а также приведения данного земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для его дальнейшего целевого использования в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Копекс-Рус» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом судебными повестками по месту регистрации, которые были направлены по почтовой связи и возвращены в суд по истечении срока их хранения на почте (л.д.23). Причину неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, возражений по исковым требованиям не представили. Суд считает данное обстоятельство злоупотреблением права со стороны ответчика, что свидетельствует об отказе ответчика от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ......., в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, против чего не возражает представитель истца.

Суд, выслушав представителя истца, оценивая представленные доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно частям 1 и 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

В силу п. 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с п.26 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно пп.17 п.2 ст.45 Устава ул.....г....., утвержденного Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .. .. ....г. №... (с изм. и доп., вступающими в силу с .. .. ....г.), Администрация города осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа.

Судом установлено, что .. .. ....г. сотрудниками отдела кадастра и мониторинга Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка был выявлен факт самовольного занятия земельного участка Ответчиком.

Ответчику от .. .. ....г. №... было направленно Уведомление в срок до .. .. ....г. привести земельный участок, расположенный северо -западнее земельного участка с кадастровым №... в первоначальный вид, освободить земельный участок от самовольно установленного ограждения расположенный по адресу: ул.....г..... и обратиться в Комитет для получения размера суммы для оплаты за фактическое пользование земельным участком (неосновательное обогащение), произвести оплату образовавшийся задолженности, а также предоставить в отдел муниципального контроля (ул.....г.....) подтверждение фактов устранения выявленных нарушений (л.д.4-5).

Согласно акту обследования от .. .. ....г. было установлено: что земельный участок расположенный по адресу: ул.....г....., ул.....г....., в ул.....г....., имеющий кадастровый №..., площадью 7727 кв.м. (л.д.6-8), принадлежит ООО «Копекс - Рус» на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от .. .. ....г.. (л.д.16-19)

Согласно имеющего картографического материала масштаба 1:500 было установлено наличие признаков проведения ООО «Копекс-Рус» работ по отсыпке участка, расположенного северо - западнее земельного участка с кадастровым №..., дополнительно были выявлены признаки использования дополнительного земельного участка, расположенного северо - западнее земельного участка с кадастровым №... путем установки железобетонного ограждения, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушением в сфере соблюдения требований земельного законодательства. В результате установки ограждения часть водопровода D 155 мм оказалась на огороженной территории (л.д.9-10).

До настоящего момента требования, изложенные в уведомлении от .. .. ....г. ответчиком не исполнены.

Как установлено в судебном заседании, у ООО «Копекс-Рус» отсутствует какое-либо право пользования, владения земельным участком, расположенным северо - западнее земельного участка с кадастровым №... по ул.....г....., ориентировочной площадью 1000 кв.м. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Суд приходит к выводу, что ответчик самовольно занял земельный участок без какой-либо разрешительной документации, не имея на то законных оснований.

При указанных обстоятельствах, требования Администрации города Новокузнецка, как органа местного самоуправления, осуществляющего контроль за использованием земель городского округа, об обязании ответчика ООО «Копекс-Рус» освободить земельный участок, расположенный северо - западнее земельного участка с кадастровым №... ул.....г....., ориентировочной площадью 1000 кв.м., подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, объем работ, который требуется произвести для приведения земельного участка в первоначальное состояние, при этом учитывая право истца на исполнение решения суда в разумный срок, суд считает возможным установить для ответчика срок для совершения указанных действий – 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Копекс - Рус» освободить земельный участок от самовольно установленного ограждения, расположенного северо - западнее земельного участка с кадастровым №... №... по ул.....г....., ориентировочной площадью 1000 кв.м, путем демонтажа конструкций, сооружений, вывоза их за пределы самовольно занятого земельного участка, а также приведения данного земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для его дальнейшего целевого использования в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Копекс - Рус», ОГРН <***>, ИНН <***>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей, перечислив получателю УФК по ул.....г..... (МРИ ФНС №... по ул.....г.....) ИНН/КПП получателя: 4217424242/421701001, БИК 043207001, ОКТМО 32731000, Счет №..., Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по ул.....г....., КБК 18№..., назначение платежа: государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.

Копию решения направить ответчику, разъяснив право на подачу заявления о пересмотре заочного решения, с приложением доказательств, подтверждающих основание и уважительность причины неявки в суд, с указанием обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на решение суда, в Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Кроме того, решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.О. Полюцкая