Решение № 2-1457/2018 2-1457/2018~М-1138/2018 М-1138/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-1457/2018

К делу № 2-1457/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «04» июня 2018 года.

Крымский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Кривопуск Л.А.,

с участием помощника Крымского межрайонного прокурора Антоновой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора, в интересах ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО4 о признании незаконным бездействия ответчика и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

установил:

Крымский межрайонный прокурор, в интересах ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании незаконным бездействия ответчика и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведённой прокуратурой проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО4 до настоящего времени не выполнил обязательство по оформлению приобретённого с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Установлено, что ФИО4 по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ приобретён земельный участок, общей площадью 1245 кв.м., с кадастровым номером № и жилой дом, общей площадью 106,6 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Указанное имущество приобретено ФИО4 за 1 000 000 (один миллион) рублей, из которых 600 000 (шестьсот тысяч) рублей - собственные денежные средства, 400 000 (четыреста тысяч) рублей - денежные средства, предоставленные ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 Асановичем и ФИО6 (ныне - ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ заключён брак. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО1 возникло при рождении второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома по кредитному договору в размере 387 640 рублей 30 копеек. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № указанное заявление ФИО1 удовлетворено. ФИО4 дано обязательство в течение 6-ти месяцев после снятия обременения с земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, оформить указанную недвижимость в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, нотариусом Славянского нотариального округа <адрес>. Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на р/с ФИО1 на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, были перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 387 640 рублей 30 копеек. Вместе с тем, жилой дом, который приобретён с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО1, в нарушение указанных норм закона, а также данного ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обязательства, не оформлен в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению. ФИО8 Асановича, выражающееся в неоформлении права общей собственности с бывшей супругой, детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие ФИО4, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми и ФИО1, обязать ФИО4 оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общую долевую собственность с ФИО1, несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению.

Помощник Крымского межрайонного прокурора Антонова Ксения Максимовна в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был своевременно надлежащим образом извещен, о чём в материалах дела имеется почтовый конверт, возвращённый в адрес суда в связи с истечением срока его хранения. О причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил. Ходатайств об отложении разбирательства дела или о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие от него не поступало. Суд принял решение о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика ФИО4.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был своевременно надлежащим образом извещен. О причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не предоставил. Ходатайств об отложении разбирательства дела или о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие от представителя третьего лица не поступало. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав помощника прокурора Антонову К.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведённой Крымской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала выявлено, что ФИО4 до настоящего времени не выполнил обязательство по оформлению приобретённого с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как установлено судом, ФИО4 по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ приобретён земельный участок, общей площадью 1245 кв.м., с кадастровым номером № и жилой дом, общей площадью 106,6 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Указанное имущество приобретено ФИО4 за 1 000 000 (один миллион) рублей, из которых 600 000 (шестьсот тысяч) рублей - собственные денежные средства, 400 000 (четыреста тысяч) рублей - денежные средства, предоставленные ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО6 заключили брак, при этом, после регистрации брака супруге присвоена фамилия – ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребёнка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребёнка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО1 возникло при рождении второго ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома по кредитному договору в размере 387 640 рублей 30 копеек.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № указанное заявление ФИО1 удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

ФИО4 дано обязательство в течение 6-ти месяцев после снятия обременения с земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, оформить указанную недвижимость в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, нотариусом Славянского нотариального округа <адрес>.

Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счёт ФИО1 на улучшение жилищных условий за счёт средств материнского (семейного) капитала, были перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 387 640 рублей 30 копеек.

Вместе с тем, жилой дом, который приобретён с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО1, в нарушение указанных норм закона, а также данного ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обязательства, не оформлен в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Суд приходит к убеждению, что бездействие ФИО4, выражающееся в неоформлении права общей собственности с бывшей супругой, детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребёнка.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

ФИО9 Асановичем жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности на долю ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п..

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ жилое помещение, приобрётенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Следовательно, специально регулирующей соответствующие отношения нормой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретённое жилое помещение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

Учитывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь несовершеннолетними, не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора, в интересах ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО4 о признании незаконным бездействия ответчика и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность – удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным бездействие ФИО4, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность с ФИО1 и несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общую долевую собственность с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.

Решение вступило в законную силу 05.07.2018 года.