Решение № 2-524/2020 2-524/2020~М-549/2020 М-549/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-524/2020

<данные изъяты>

Дело № 2-524/2020

УИД №

Мотивированное
решение составлено 13 октября 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 07 октября 2020г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Шторх Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-524/2020 по иску ФИО1 к администрации Кленовского сельского поселения, производственному сельскохозяйственному кооперативу «Совхоз Накаряковский» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Кленовского сельского поселения, ПСК «Совхоз Накаряковский» о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество – блок 1 жилого дома № блокированной застройки, общей площадью 42,7 кв.м., расположенный по <адрес>.

В основание иска указала, что в 1992 году ее семье совхозом «Накаряковский, правопреемником которого является ПСК «Совхоз Накаряковский», было предоставлено жилое помещение, общей площадью 42,7 кв.м., расположенное в <адрес> (фактически блок №), в связи с трудовыми отношениями с совхозом. С момента предоставления блока жилого дома с семьей проживает в нем. На основании постановления администрации Кленовского сельского поселения № от 08.06.2020 принадлежащее ей жилое помещение является блоком дома блокированной застройки, представляющее собой изолированное жилое помещение с самостоятельным входом, не связанным с другой частью дома помещениями общего пользования, расположенное на отдельном земельном участке. Блок № жилого дома находится в пользовании ФИО2 Блок жилого дома не является муниципальной собственностью и собственностью ПСК «Совхоз Накаряковский», а также государственным имуществом Свердловской области, что лишает ее права на приватизацию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации Кленовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. №), просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 42). Представил письменный отзыв, в котором указал, что возражений относительно иска не имеет.

Ответчик – ПСК «Совхоз Накаряковский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. №), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. №). Представил письменный отзыв, в котором указал, что возражений относительно иска не имеет, квартира № (блок №) в жилом доме № по <адрес> был выделен ФИО1 в 1992 году на основании решения рабочего комитета и администрации совхоза. Приказ о выделении квартиры не сохранен (л.д. №).

Третье лицо Р.Г.Г. в судебное заседание не явился, извещен (л.д. №). В предварительном судебном заседании против исковых требований ФИО1 возражений не высказал, пояснил, что проживает с истцом в гражданском браке с 1979 года. ФИО1 работала дояркой в Совхозе «Накаряковский». Ей выделили указанную квартиру (блок) без указания срока, в которой они стали проживать вдвоем. Собственником соседней квартиры (блока) является С.А.Г..

Третье лицо С.А.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила отзыв, в котором указала, что возражений относительно исковых требований ФИО1 не имеет, просила рассмотреть дело без её участия (л.д. №).

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

По смыслу указанной нормы жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 № 778, дом жилой блокированной застройки - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 года № 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Согласно п.2 Письма Минэкономразвития России от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки», в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечается, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

Из сведений, представленных ПСК «Совхоз Накаряковский» следует, что квартира № (блок №) в жилом доме № по <адрес> была выделена ФИО1 в 1992 году на основании решения рабочего комитета и администрации совхоза. Приказ о выделении квартиры не сохранен (л.д. №).

Какие-либо иные права относительно указанного объекта недвижимости в БТИ и ЕГРН не зарегистрированы (л.д. №).

В реестре Государственного имущества Свердловской области спорное жилое помещение отсутствует (л.д. №), а также не является собственностью Кленовского сельского поселения (л.д. №), в реестре муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района отсутствует (л.д. №).

В соответствии с техническим паспортом жилого дома № по <адрес>, по ? доли в праве собственности на данный объект недвижимости принадлежит Совхозу «Накоряковский» и С.А.Г. (л.д. №).

На основании Постановления № администрации Кленовского сельского поселения от 08.06.2020 жилой дом № по <адрес> признан домом блокированной застройки. Жилое помещение по адресу: <адрес>, блок №, считается блоком дома блокированной застройки (л.д. №).

Из технического заключения СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области от 18.09.2020 следует, что жилой дом № по <адрес> поделен внутридомовой стеной на две части (блоки жилые автономные). Блок № находится в пользовании ФИО1 Каждый блок имеет свой отдельный выход/вход на прилегающий земельный участок, огороженный деревянным забором. Оба блока имеют самостоятельные инженерные системы, эксплуатируются автономно, независимо друг от друга. Указанный жилой дом соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными (л.д. №).

Согласно техническому плану от 28.04.2020 блока № имеет площадь 42,7 кв.м. (л.д. №).

С 06.04.1992 по 21.09.1997 ФИО1 работала в Накаряковском совхозе (л.д.№).

В спорном жилом помещении истец зарегистрирована с 02.03.1992 и Р.Г.Г. с 03.03.1992 (л.д. №). Р.Г.Г. в предварительном судебном заседании против иска не возражал.

Правом на однократную приватизацию жилых помещений ФИО1 не пользовалась (л.д. №).

Допрошенные в судебном заседании свидетели М.В.Ш. и Ш.Г.Г. пояснили, что ФИО1 и её сожитель Р.Г.Г. проживали в спорном жилом помещении с 1992 года. Дом № по <адрес> двухквартирный, мест общего пользования в доме нет, входы отдельные, общих коммуникаций нет, каждая часть дома расположена на своем земельном участке.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам.

Судом установлено, что жилой дом № по <адрес> по техническим характеристикам является домом блокированной жилой застройки. В пользовании истца находится жилой блок №, который технически и функционально не связан с блоком №, обеспеченным самостоятельными инженерными системами, расположенным на отдельном земельном участке и имеющим отдельный вход (выход) на отдельный земельный участок.

Суд считает, что за ФИО1 может быть признано право собственности в порядке приватизации на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 42,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кленовского сельского поселения, производственному сельскохозяйственному кооперативу «Совхоз Накаряковский» о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, в порядке приватизации право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 42,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Нижнесергинский районный суд.

Судья

Ю.Г. Шторх