Решение № 12-251/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 12-251/2020

№ 12-251/2020

УИД 24MS0139-01-2019-004583-39


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 21 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска ФИО5 от 12.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска ФИО5 от 12.02.2020 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО4 обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Жалобу мотивирует тем, что обжалуемое постановление вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности; в протоколе об административном правонарушении не отражено участие при его составлении защитника, представившего две доверенности (на представления интересов ФИО4 и ООО «Управление активами»); письменные объяснения и две доверенности защитника не были приобщены к материалам дела, протокол об административном правонарушении не был представлен для подписания защитнику; свидетели ФИО1, ФИО2, допрошенные судом первой инстанции, при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовали, давали показания со слов сотрудника ФИО3, с которым беседовала защитник, который в судебное заседание не вызывался, об ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупреждался.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, его защитник – Калягина Л.В., представитель филиала № 7 Государственного учреждения – Красноярского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным заявленное ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

В соответствии с ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 N 125), страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как следует из исследованных материалов дела, директор ООО «УАК» ФИО4 в установленный ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125 срок (не позднее 25.10.2019 г.) не представил расчет по форме -4 ФСС за 9 месяцев 2019 года в форме электронного документа в Филиал № 7 Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, фактически предоставил отчет 28.10.2019 г., ввиду чего был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 12.02.2020 года, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 679-139 от 29.11.2019 г.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УАК»; квитанцией приема в электронном виде расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2019 года от 28.10.2019 г.

Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении ФИО4, указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, им в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая правовая оценка.

Нахожу, что мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения ФИО4 административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы, ФИО4 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «УАК» ФИО4 к административной ответственности за нарушение установленного ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ срока представления в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по форме -4 ФСС за 9 месяцев 2019 года в форме электронного документа, - начал исчисляться 26.10.2019 года и истекает 26.10.2020 года. Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей 12.02.2020 г., то есть на период рассмотрения мировым судьей дела указанный срок не истек.

Доводы жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении не отражено участие при его составлении защитника, представившего две доверенности (на представления интересов ФИО4 и ООО «Управление активами»); письменные объяснения и две доверенности защитника не были приобщены к материалам дела, протокол об административном правонарушении не был представлен для подписания защитнику, были предметом рассмотрения мирового судьи, им дана надлежащая правовая оценка, указанные доводы мировым судьей обоснованно опровергнуты с приведением мотивов принятого решения. Указанные доводы опровергаются показаниями свидетеля ФИО2, которым был составлен протокол об административном правонарушении № 679-139 от 29.11.2019 г. в отношении ФИО4, при этом ФИО2 был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не допущено существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Административное наказание ФИО4 назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 ии 4.1 КоАП РФ. Наказание назначено в минимальных пределах санкции ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Судьей не установлено оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска ФИО5 от 12.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска ФИО5 от 12.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО4, оставить без изменения, жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его оглашения.

Судья И.О. Нарожный