Решение № 2-1269/2017 2-1269/2017~М-1149/2017 М-1149/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-1269/2017

Дело № 2-1269/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Сонновой А.А.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на гараж, мотивировав тем, что с 1997 года он является владельцем гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №. Принадлежность указанного гаража подтверждается: постановлением № от 19.06.1997 о разрешении строительства коллективных гаражей; разрешением № на производство работ. В марте 2017 года, постановлением № была утверждена схема земельного участка и присвоен адрес – <адрес>, гараж №. На данный момент у него возникла необходимость в оформлении и распоряжении указанным гаражом, и при сборе документов на гараж выяснилось, что документов не достаточно по действующему законодательству. Гараж был возведен в 1997 году и с того времени по настоящее находится в его эксплуатации. До настоящего времени требований по сносу гаража и возвращения отведенного земельного участка под его строительство не заявлялось администрацией города. В 2017 году он обратился в МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» и МУП ЗАГБ за изготовлением технического паспорта для последующей инвентаризации и идентификации. Гараж был поставлен на учет, имеет самостоятельный адрес и титульного собственника. Согласно акту визуального обследования гараж соответствует требованиям СНиП, пригоден к эксплуатации в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Признать право собственности в административном порядке не представляется возможным, поэтому вынужден был обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. Просил суд признать за ним право собственности на гараж №, площадью 43,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Суду пояснил, что ему был выделен земельный участок под строительство гаража по его заявлению. На строительство гаража он взял разрешение, после чего возвел гараж. Акт ввода гаража в эксплуатацию он не брал, поэтому, когда он обратился в Росреестр по Ростовской области по вопросу регистрации права собственности на гараж, ему было отказано. Просил суд удовлетворить исковые требования и признать за ним право собственности на гараж.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – Администрации Зерноградского городского поселения Ростовской области, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 52), имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 55).

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, а также пояснила, что гараж является их совместной собственностью, нажитой в браке.

В судебное заседание не явились третьи лица: УФСГР,К и К по Ростовской области, ФИО3, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 68,69). От ФИО3 поступило заявление об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 и рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 58). Дело в отношении не явившихся третьих лиц рассмотрено судом в порядке ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные документы и доказательства, представленные сторонами, оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, согласно постановления № от 20.07.1997 Главы администрации г. Зернограда «О разрешении строительства гаражей на территории ОПХ «Зерноградское» и Донского селекцентра», разрешено строительство гаражей размером 4,0 х 6,5 м на территории Донского селекцентра и ОПХ «Зерноградское» в существующем кооперативе «Молодежный» гражданам, в том числе ФИО1 (л.д. 21).

На основании вышеуказанного постановления Главы администрации г. Зернограда, ФИО1 выдано разрешение на строительство гаража указанным выше размером в существующем кооперативе «Молодежный» (л.д. 22).

В силу вышеуказанного разрешения истцом был возведен гараж, которым он пользуется до настоящего времени. Однако истец по завершении строительства гаража не получил разрешение на ввод его в эксплуатацию.

На основании постановления Главы администрации Зерноградского городского поселения Ростовской области от 10.03.2017 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении адреса» утверждена схема расположения земельного участка, на котором возведен гараж на кадастровом плане, площадью 48 кв.м., относящегося к категории «земли населенных пунктов», присвоен адрес: <адрес>, а также определен для земельного участка, находящегося в производственно-коммерческой зоне ПК/01/03 вид разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для хранения автотранспортных средств» (л.д. 23).

Земельный участок 31.03.2017 поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового № (л.д. 73-74).

Согласно техническому паспорту на гараж, а также справки МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» от 11.07.2017 № площадь гаража составляет 43,5 кв.м (л.д. 17-20).

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

13.07.2017 истец обратился в Администрацию Зерноградского городского поселения по вопросу введения в эксплуатацию спорного гаража, однако письмом Администрации Зерноградского городского поселения от 18.07.2017 № ему отказано во введении в эксплуатацию (л.д. 41-42).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту визуального обследования гаража от 07.06.2017, он отвечает требованиям СНиП и пригоден к эксплуатации в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений по застройке на сопредельной территории по <адрес>, гараж № в <адрес>, ФИО3 не заявил (л.д. 25-27).

На основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что строительство спорного гаража произведено истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории г. Зернограда, произведено на земельном участке, отведенном истцу для строительства гаража. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным сохранение гаража в конструированном состоянии и удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на данный дом в реконструированном виде.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на гараж № площадью 43,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2017.

Судья