Решение № 12-23/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 12-23/2019

Материал №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кораблино Рязанской области 28 ноября 2019 года

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Морозов Г.В.,

при помощнике судьи Соколове Р.Г.,

с участием представителя лица, привлечённого к административной ответственности ФИО1 - ФИО2, предъявившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кораблинского районного суда Рязанской области жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором Кораблинского, Старожиловского районов Рязанской области по использованию и охране земель, начальником Кораблинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор Кораблинского, Старожиловского районов Рязанской области, начальник Кораблинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области по использованию и охране земель ФИО3 вынесла постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Кораблинский районный суд Рязанской области, и просил отменить.

В обоснование жалобы указал, что земельный участок, расположенный по <адрес>, которым он пользуется в настоящее время отмежеван и оформляется им в аренду. Полагает, что все жители, проживающие по <адрес> осуществили захват земли, но привлекли к административной ответственности только его, а не всех.

В судебное заседание лицо, привлечённое к административной ответственности ФИО1, не явился, хотя был уведомлен судом о месте, времени рассмотрения его жалобы по делу об административном правонарушении.

Представитель лица, привлечённого к административной ответственности ФИО2 поддержала жалобу ФИО1. Однако признала, что её муж пользуется земельным участком большей площадью, чем земельный участок, который принадлежит ему на праве собственности. Также она согласна с замерами земельных участков, которыми пользуется муж, изложенными в Акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, проверив материалы дела, приходит к выводу, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Согласно 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- распоряжением руководителя Управления Росреестра по Рязанской области, главного государственного инспектора Рязанской области ФИО5 о проведении внеплановой, выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО6 о соблюдения требований земельного законодательства ФИО1;

- уведомлением ФИО1 о времени и месте проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства;

- Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., с приложенной к нему фототаблицей, обмером площади земельного участка, схемой расположения земельного участка. Согласно которым главным государственным инспектором Кораблинского, Старожиловского районов Рязанской области, начальником Кораблинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области по использованию и охране земель ФИО3 установлено, что земельный участок, занимаемый ФИО1 фактически состоит из 4 частей: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>. На данном земельном участке расположен кирпичный гараж. Земельный участок не огорожен, доступ на него имеется, площадь его составила <данные изъяты> кв.м.; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>. На данном земельном участке расположен деревянный сарай, участок не огорожен, доступ на него имеется, площадь его составила <данные изъяты> кв.м.; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>. На данном земельном участке расположен сарай и хозяйственные строения, участок огорожен, доступ на него имеется через калитку со стороны автомобильной дороги, площадь его составила <данные изъяты> кв.м.; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под квартирой № и прилегающей к ней территории. На данном земельном участке расположена квартира (квартира находится в 4-х квартирном жилом доме), огород и теплица, земельный участок ухожен и распахан, участок огорожен, доступ на него осуществляется через калитку со стороны автомобильной дороги площадь его составила <данные изъяты> кв.м..

В ходе проведения проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>Б, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., используется фактически ФИО1 в общей площади, ориентировочно равной <данные изъяты> кв.м., тогда как в Свидетельстве о праве собственности на землю серия № № от ДД.ММ.ГГГГ. общая площадь земельного участка, предоставленного в собственность равна <данные изъяты> кв.м. <адрес> самовольно занятой части земельного участка ФИО1 составила около <данные изъяты> кв.м.

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о правах ФИО1 на часть земельного участка в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>Б (под квартирой № в <адрес> прилегающей к ней территорией со стороны автомобильной дороги, и напротив <адрес> под сараем и прилегающей к нему территорией со стороны луга) и прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № граница которого не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м.

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. составленного в отношении ФИО1

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых органы, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства.

Совокупность исследованных доказательств, позволила главному государственному инспектору Кораблинского, Старожиловского районов Рязанской области, начальнику Кораблинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области по использованию и охране земель ФИО3 установить вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления.

Доводы, изложенные в жалобе ФИО1, не являются основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором Кораблинского, Старожиловского районов Рязанской области по использованию и охране земель, начальником Кораблинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня его получения через Кораблинский районный суд.

Судья Кораблинского районного суда Г.В. Морозов