Решение № 2-2827/2018 2-2827/2018~М-3130/2018 М-3130/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-2827/2018

Решение

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Курманбаевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», о взыскании выкупной цены изымаемого имущества, прекращении права собственности,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Астрахань», о взыскании выкупной цены изымаемого имущества, прекращении права собственности, указав, что она является собственником квартиры и доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. <дата обезличена>г. многоквартирный дом по адресу: <адрес> межведомственной комиссией признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» <№> от <дата обезличена>. принято решение об изъятии для муниципальных нужд долей земельного участка жилых и нежилых помещений по <адрес>.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в адрес истца направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества <№> от 15.06.2017г.

На требование истца об исполнении постановления <№> от <дата обезличена>. «Об изъятии для муниципальных нужд долей земельного участка, жилых и нежилых помещений по <адрес>» и проведении оценки имущества с заключением соглашения об изъятии, управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» отказалось изъять у истца недвижимое имущество и исполнить поступление <№> от <дата обезличена>., в связи с ограниченными лимитами бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по изъятию. Отсутствие бюджетных средств, по мнению истца, не является основанием для неисполнения принятых обязательств.

Согласно п. 3 постановления <№> от <дата обезличена> на управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» возложена обязанность провести рыночную оценку стоимости недвижимого имущества, и направить в адрес истца соглашение об изъятии недвижимого имущества, что до настоящего момента не исполнено и согласно ответа от 20.06.2018г. невозможно исполнить.

Для определения стоимости имущества истцом была проведена рыночная оценка стоимости квартиры, доли земельного участка, определены материальные затраты, в связи с изъятием.

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости <№> от <дата обезличена>. ООО «Агентства независимой оценки и судебных экспертиз» стоимость квартиры <№> составляет 780000 руб., для земельного участка 548000 руб.

В связи с чем, истец просила суд обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» заключить с ФИО1 соглашение об изъятии доли земельного участка и жилого помещения <адрес> для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань». Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» денежные средства в счет выкупной цены жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> материальные затраты в пользу ФИО1 в размере 1350000 руб. Взыскать судебные издержки в размере оплаты государственной пошлины и стоимости экспертизы по определению рыночной стоимости.

В последствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнила исковые требования и просила суд прекратить за ФИО1 право собственности на квартиру <№> и долю земельного участка по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства в порядке ст. 39 ГПК РФ изменили исковые требования, и просили суд не рассматривать требования о взыскании стоимости судебных издержек в виде оплаты за проведенную экспертизу, оплаты государственной пошлины и обязании администрации муниципального образования «Город Астрахань» заключить с ФИО1 соглашение об изъятии доли земельного участка и жилого помещения <адрес> для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань», в остальной части исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Астрахань» не явился, в суд поступил отзыв, согласно которого администрация не оспаривает размер выкупной стоимости изымаемого имущества согласно отчета от 26.07.2018г. однако возражает против удовлетворения искового заявления в виду отсутствия лимитов бюджетных ассигнований.

Суд, выслушав истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании устного ходатайства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 года, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Поскольку положениями ст. ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Как установлено судом ФИО1 на праве собственности ( общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме) принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 32,4 кв.м. Общее имущество в многоквартирном доме: адрес: <адрес>- земельный участок, назначение: для эксплуатации многоквартирного дома площадью 1770 кв.м., адрес: <адрес>- многоквартирный дом, назначение: общее имущество, площадь 2058,8 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2013г.

Таким образом, ФИО1 является собственником соответствующей доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Заключением городской межведомственной комиссии от <дата обезличена><№> указанный выше многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» <№> от <дата обезличена> принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, а также жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, в том числе, истца.

Согласно п. 3 постановления <№> от <дата обезличена>. на управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» возложена обязанность провести рыночную оценку стоимости недвижимого имущества, и направить в адрес правообладателей проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества, что до настоящего момента не исполнено и согласно ответа управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 20.06.2018г. невозможно исполнить в связи с ограниченными лимитами бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по изъятию.

Согласно отчета <№> от <дата обезличена>. по определении рыночной стоимости изымаемого имущества, выполненного по заказу ФИО1 ООО «***», рыночная стоимость изымаемого у ФИО1 имущества составляет *** руб., из которых: рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - *** руб., рыночная стоимость изымаемых долей земельного участка 2/125 доли – *** руб., материальные затраты – *** руб.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд принимает во внимание экспертное заключение ООО «***» <№> от <дата обезличена>., согласно которого рыночная стоимость изымаемого у ФИО1 имущества составляет *** руб., из которых: рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - *** руб., рыночная стоимость изымаемых долей земельного участка 2/125 доли – *** руб., материальные затраты – *** руб.

Экспертное заключение ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» <№> от <дата обезличена>. не оспаривалось администрацией муниципального образования «Город Астрахань».

Таким образом, рыночная стоимость изымаемого имущества составляет *** руб. и определена с учетом стоимости жилого помещения, доли истца в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, а также с учетом материальных затрат, которые понесет истец в связи с изъятием данного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о взыскании с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань» денежной компенсации за изымаемое имущество, а именно в размере *** руб.

На основании п. п. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" после выплаты администрацией муниципального образования «Город Астрахань» денежных средств, право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Астрахань, <адрес> долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> должно быть прекращено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены изымаемого имущества, прекращении права собственности, удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 размер денежной компенсации из средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань» в счет выкупной цены жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Астрахань, <адрес> доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО1 в сумме *** руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Астрахань, <адрес> долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> после выплаты взысканных с администрации муниципального образования «<адрес>» денежных средств.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья: Г.А. Асламбекова