Решение № 2-2541/2019 2-2541/2019~М-2368/2019 М-2368/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-2541/2019

Дело № 2-2541/2019 УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Бобылевой И.Г., при секретаре Поздеевой Н.М., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО2 об оспаривании зарегистрированного права собственности

УСТАНОВИЛ:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности истца на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 10%, расположенный по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, южнее ул.Парижской Коммуны и западнее ул.Советская. (л.д.2-4)

В обоснование заявленных требований указал, что земельный участок по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, южнее ул.Парижской Коммуны и западнее ул.Советская, находится в муниципальной собственности. 16 марта 2016 г. Администрацией ЗГО выдано разрешение ФИО4 на строительство на указанном земельном участке крупного спортивного сооружения и объектов рекреации №. 8 апреля 2016 г. в ЕГРН внесены сведения о регистрации за ФИО4 права собственности на сооружение, расположенное на указанном земельном участке. 3 июля 2018 г. между ФИО4 и ФИО2 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земли № от 04.05.2016 г., подписан передаточный акт на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 10%. На момент обследования земельного участка специалистом ОМС «КУИ ЗГО» 24.06.2019г., установлено, что участок земли не огорожен, доступ на участок не ограничен, объект недвижимости (незавершенного строительства) на участке отсутствует. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, объект незавершенного строительства по указанному адресу демонтирован. Зарегистрированное право собственности ответчика на несуществующий объект незавершенного строительства нарушает права собственника земельного участка. В связи с фактическим отсутствием объекта недвижимого имущества, просит признать отсутствующим зарегистрированное права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена. (л.д.42)

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае гибели или уничтожения имущества, право собственности на него прекращается.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности и кадастровом учете на это имущество не может быть сохранена в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) по причине ее недостоверности.

Противоречия между фактическими правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в ЕГРН, в случае гибели или уничтожения объекта недвижимости могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у такого лица иных законных способов защиты своих прав.

В силу требований ч.3, ч.5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п.7 ч.4 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», в случае прекращения существования объекта недвижимости, в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности.

4 мая 2016г. указанный земельный участок на основании договора аренды земли №, арендодателем ОМС «КУИ ЗГО» передан в пользование арендатору ФИО4 для завершения строительства крупного спортивного сооружения и объектов рекреации на срок по 4.05.2019г.(л.д.7-11)

16 марта 2016г. Администрацией ЗГО по заявлению ФИО4 выдано разрешение на строительство крупного спортивного сооружения и объектов рекреации по адресу: <адрес> (л.д.15-16)

8 апреля 2016г. ФИО4 осуществил государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, степень готовности объекта 10% (л.д.17)

3 июля 2018г. с согласия ОМС «КУИ ЗГО» права и обязанности арендатора по договору аренды земли № от 4 мая 2016г переданы ФИО4 в пользу ФИО2 (л.д.12,13,28,29)

С 6 июля 2018 г. по настоящее время за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 10%, расположенный по адресу: <адрес>. (выписка из ЕГРН л.д. 22)

На основании п.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, ОМС КУИ ЗГО осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии Уставом Златоустовского городского округа, настоящим положением и другими нормативными актами. Основной задачей Комитета является разработка и проведение единой политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Златоустовского городского округа (п. 3). (л.д.31-33)

Специалистом ОМС «КУИ ЗГО» проведено обследование земельного участка, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>. В ходе обследования установлено, что по состоянию на 24 июня 2019 г. земельный участок не огорожен, доступ к участку не ограничен, объект недвижимости (объект незавершенного строительства) на земельном участке отсутствует (л.д.18). Помимо результата обследования в материалы дела представлена фототаблица, согласно которой наличие объекта незавершенного строительства на участке не установлено, признаки ведения строительных работ на участке отсутствуют (л.д.19).

Кроме того, доводы истца – ОМС «КУИ ЗГО» об отсутствии объекта на земельном участке по адресному ориентиру: <адрес>, подтверждается также техническим заключением, составленным 16.07.2019 г. ООО «Кадастр плюс», согласно которому по результатам технического обследования земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО5 установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым № был демонтирован, на участке остались разобранные фундаментные блоки и другие строительные материалы. (л.д.20-21)

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

С учетом положений п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разобранные фундаментные блоки и другие строительные материалы не могут быть отнесены к объекту незавершенного строительства.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимого имущества – незавершенного строительством объекта с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 10%, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о котором внесены и имеются по настоящее время в ЕГРЕН, фактически прекратил свое существование, поскольку был демонтирован.

В связи с уничтожением объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 10%, расположенного по адресу: <адрес>, в силу требований п.1 ст.235 ГК РФ у ФИО2 прекращено право собственности на указанный объект.

Прекращение существования указанного объекта незавершенного строительства противоречит сведениям, содержащимся в ЕГРН о наличии объекта недвижимости и о правах, зарегистрированных на несуществующий объект недвижимого имущества.

Регистрация прав собственности ответчика на несуществующий объект незавершенного строительства влечет нарушение прав муниципального образования по владению земельным участком.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 10%, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом в связи с прекращением существования спорного объекта недвижимости – объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 10%, расположенный по адресу: <адрес>, указанный объект следует снять с государственного кадастрового учета.

Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» - удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 10%, расположенный по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 10%, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: И.Г. Бобылева

Решение не вступило в законную силу.