Решение № 2-2434/2017 2-2434/2017~М-2063/2017 М-2063/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-2434/2017

Дело № 2-2434(2017)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, выданной 30.05.2017г. на срок по 29.05.2022г. (л.д.4),

при секретаре Хмельковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж. Исковые требования мотивированы тем, что истец в 1996 году за счет собственных средств и своими силами построил гараж в гаражном обществе <адрес>. Гаражу был присвоен №. После постройки гаража, правоустанавливающие документы надлежащим образом не оформлялись, но с 1996 года (более 21 года) истец постоянно, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным имуществом: ставит в гараж автомобиль, хранит в нем свои вещи, в погребе хранит овощи, производит ремонт гаража, оплачивает членские взносы в гаражное общество. Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования им гаражом не имеется.

Истец просит признать за ним право собственности на гараж № в гаражном обществе <адрес>, площадью 19,1 кв.м (л.д. 2).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен. Согласно представленного заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что гараж был построен истцом за счет собственных средств своими силами в 1996 году. Им подавалось заявление начальнику <адрес> о том, чтобы было разрешено строительство гаража, и строительство ему было разрешено, но никаких документов ему не было выдано. Гараж построен в ряду других гаражей в черте гаражного общества и не нарушает линию застройки, соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Данным гаражом истец пользуется как своим собственным имуществом с момента застройки и по настоящее время: ставит в гараж свой автомобиль, хранит принадлежащие ему вещи, в погребе хранит овощи, производит ремонт: белит гараж, чинит крышу, регулярно оплачивает взносы в гаражное общество, задолженности не имеет. Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования гаражом не имеется.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена, представила письменный отзыв в котором указала, что не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель ответчика Администрации города Ачинска – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена. Согласно представленного отзыва, ответчик возражает против иска, просит отказать в удовлетворении исковых требований, учитывая, что ФИО1 разрешение на строительство гаража не представил, земельный участок, на котором расположено спорное строение, на каком-либо праве истцу не предоставлялся. Следовательно, не имеется оснований для признания за ФИО1 права собственности на гараж.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право на это имущество (приобретательная давность).

Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

В силу ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в 1996 году своими силами за счет собственных средств построил гараж в гаражном обществе <адрес> края. Гаражу присвоен №. Согласно технического плана сооружения, год ввода гаража в эксплуатацию 1996г., площадь гаражного бокса 19,1 кв.м (л.д. 14-28). С этого времени, т.е. с 1996 года и по настоящее время, то есть более 20 лет, истец пользуется гаражом открыто, непрерывно, добросовестно как своим собственным имуществом: ставит в гараж автомобиль, хранит в гараже принадлежащие ему вещи, в погребе хранит овощи, производит ремонт гаража, регулярно оплачивает взносы в гаражное общество, задолженности не имеет. Однако, право собственности на гараж у истца не возникло, поскольку он не оформил правоустанавливающие документы надлежащим образом.

В соответствии с постановлением Администрации г. Ачинска №-п от 14.06.1994г. был изъят из землепользования воинской части № неиспользуемый земельный участок в районе <адрес>, общей площадью 1,7 га для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества № указанные в приложении к приказу, переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - <адрес> края, в том числе земельный участок по адресу: <адрес>, где расположено гаражное общество. Передача объекта недвижимого имущества оформлена передаточным актом № от 19.05.2015г.

В настоящее время зарегистрировано право собственности муниципального образования город Ачинск Красноярского края на вышеуказанный земельный участок, который располагается по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 725496,16 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в сообщении Консультанта-Главного архитектора города от 06.06.2017г. гараж является завершенным строительством объектом, построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 7).

Согласно сведений, представленных АО <адрес>, и Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, не зарегистрированы права на гараж № в гаражном обществе «<адрес> (л.д. 8,9).

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем гаражного общества «<адрес> следует, что у ФИО1 имеется гараж № в гаражном обществе <адрес>, задолженности по оплате членских взносов нет (л.д. 6).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Н.В. и Р.А. пояснили, что на основании разрешения начальника <адрес> истцу было разрешено строительство гаража в гаражном обществе <адрес>. В 1996 году истец построил гараж № за счет собственных сил и средств. С 1996 года и до настоящего времени истец постоянно, открыто, добросовестно пользуется гаражом как своим собственным имуществом: ремонтирует гараж, ставит в гараж автомобиль, хранит принадлежащие ему вещи, в погребе хранит овощи, оплачивает взносы в гаражное общество. Никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования истцом гаражом не имеется.

Как следует из заключений, составленных ООО <адрес> по результатам обследования строительных конструкций сооружения – гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гараж соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, несущая способность конструкций обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что гараж построен в границах гаражного общества на земельном участке, предназначенном для эксплуатации гаражей в гаражном обществе, гараж построен в ряду других гаражей с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на гараж у истца отсутствует, а отсутствие регистрации права фактически ограничивает права истца как собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ча удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, площадью 19,1 кв.м., расположенный в гаражном обществе <адрес>.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А. Дорофеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>