Решение № 12-63/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 12-63/2018

Дело 12-63/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Омского районного суда Омской области Беспятова Н.Н.,

при секретаре Пенкиной А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>, зал судебных заседаний №) 10 мая 2018 года дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи. В обоснование доводов жалобы указано, что мировым судьей судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за невыполнение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ранее ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, однако, оплату штрафа, по указанному постановлению он произвел ДД.ММ.ГГГГ Просит постановление мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, суду пояснил, что оплату штрафа в размере 250 руб. согласно постановлению ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД № от ДД.ММ.ГГГГ он произвел ДД.ММ.ГГГГ, в установленные законом сроки. Указал, что о вынесенным мировым судьей судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> постановлении узнал после списания денежных средств с банковского счета, о рассматриваемом деле об административном правонарушении ему известно не было, никакую корреспонденцию из суда он не получал.

В судебном заседании представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Применительно к ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административно взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

ФИО1 просит восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что о рассматриваемом в отношении него деле об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему известно не было, копию постановления по делу об административном правонарушении он получил только после списания денежных средств со счета.

Рассмотрев ходатайство ФИО1 суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> было вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Из материалов дела следует, что копия не вступившего в законную силу указанного постановления была направлена в адрес ФИО1 заказной почтой с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ходатайства и подтверждено материалами дела, конверт с копией постановления был возвращен без вручения адресату по причине истечения срока хранения в отделении почтовой связи, вместе с тем, отметок об оставлении получателю почтового извещения конверт не содержит. В итоге, копия постановления об административном правонарушении не была вручена лицу, привлеченному к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд полагает причину пропуска установленного законом срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уважительной, в связи с чем, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления подлежит удовлетворению.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил, что в отношении ФИО1 инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере 500 руб. должен был быть уплачен ФИО1 в течение 60 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере 2500 руб. должен был быть уплачен ФИО1 в течение 20 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО5, №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в том, виновный не уплачивает в срок, предусмотренный в ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный ему в качестве административного наказания. Данное правонарушение совершается путем бездействия. Оно считается совершенным с момента истечения срока для добровольной уплаты штрафа.

Состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, ответственность в данном случае наступает независимо от причин пропуска срока уплаты.

В соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Как следует из содержания постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями ч.1.3 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате в срок 20 дней (до ДД.ММ.ГГГГ), сумма штрафа составит 250 руб.

Согласно представленной в материалы дела информации ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, административный штраф в размере 250 руб. был сквитирован с начислением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлен платеж по УИН № в размере 250 руб., что также подтверждается представленной в материалы дела копией чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок, произвел оплату штрафа в размере 250 руб., наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> по ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 -30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 процессуальный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Постановление мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Н.Н. Беспятова