Постановление № 5-583/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-583/2017




Дело №5-583/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

Россия Карачаево-Черкесская Республика

<...> 13 октября 2017 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Турклиева Ф.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистана, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, временно пребывающей на территории Российской Федерации,

установил:


Инспектором Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по КЧР 13.10.2017 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО4 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный материал передан 13.10.2017 года на рассмотрение в Черкесский городской суд КЧР.

В судебном заседании инспектор ОИК УВМ МВД по КЧР ФИО5 подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела об административном правонарушении. Пояснил, что по истечении установленного срока пребывания ФИО4 за пределы Российской Федерации не выехала, к уголовной и к административной ответственности на территории Российской Федерации ранее не привлекалась. ФИО4 12.11.2016 года въехала на территорию Российской Федерации с двумя малолетними детьми. Проживала с ними и мужем в теплице, где и работала по найму. Муж выдворен. Просил привлечь ФИО4 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, для чего поместить ее и ее малолетних детей ФИО1-К. и ФИО2-К. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, где имеются необходимые условия и отдельные помещения для пребывания матерей и детей.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала, не оспаривала факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации и пояснила, что прибыла на территорию РФ в ноябре 2016 года с двумя малолетними дочерьми ФИО1 и ФИО2. Цель прибытия – работа в теплице по выращиванию овощей. Проживала с детьми и мужем в теплицах. В установленный срок не уехала с детьми ввиду отсутствия денег на выезд. Муж выдворен, просила поместить ее и детей для выдворения вместе с мужем. Она просит строго ее не наказывать, штраф назначить в минимальном размере.

От услуг защитника в ходе рассмотрения дела ФИО4 отказалась, пояснила, что русским языком не владеет, в услугах переводчика нуждается. Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием переводчика ФИО3

Выслушав в судебном заседании инспектора и лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из представленных материалов, гражданка Узбекистана ФИО4 с 12.11.2016 года до настоящего времени находится на территории Российской Федерации, срок пребывания ФИО4 в Российской Федерации был установлен с 12.11.2016 года до 12.02.2017 года. Она въехал на территорию Российской Федерации, но не покинула ее в установленный срок.

Совершение административного правонарушения, помимо пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.10.2017 года №; рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР от 13.10.2017 года; сведениями из АС «ЦБДУИГ» на гр.Узбекистана ФИО4; визой в паспорте лица, привлекаемого к административной ответственности; требованием ИЦ МВД по КЧР.

Из паспортов и иных документов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что их матерью является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они прибыли на территорию Российской Федерации 12.11.2016 года, должны были ее покинуть 12.02.2017 года.

Между тем, в статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела.

Таким образом, вина ФИО4 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, деяние правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении административного протокола ФИО4 разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания физическому лицу в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведения о привлечении ФИО4 к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (он не работает), полагаю необходимым в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, наложить административное наказание в виде минимального размера административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

постановил:


Признать гражданку Узбекистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма взыскиваемого штрафа вносится по следующим реквизитам: УФК по КЧР (МВД по КЧР) р/с <***> в Отделении НБ КЧР, ИНН <***>, КПП 090101001, БИК 049133001, л/с <***>, ОКТМО 91701000, КБК 18811640000016020140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в указанный срок, он будет привлечена, в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Поручить принудительное выдворение ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с малолетними детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Поместить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с малолетними детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, - в Центр по временному содержанию иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда Ф.М.Турклиева



Суд:

Черкесский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Турклиева Фатима Мустафаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ