Решение № 2-1318/2017 2-78/2018 2-78/2018 (2-1318/2017;) ~ М-1268/2017 М-1268/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-1318/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Лушниковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Аврамовой М.Н.,

с участием истца ФИО3, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, предъявив требования о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, на котором в ДД.ММ.ГГГГ году истец построил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В сельской администрации разрешили строиться, так как хозяйство и земельный участок были закреплены за ним. Письменного разрешения не выдавали, разъяснили, что не нужно. После окончания строительства дом был принят на учет в администрации, было подключено электричество и проведен газ, так как объект соответствовал установленным требованиям. Он и его семья зарегистрировались по месту жительства в указанном доме. В конце ноября ДД.ММ.ГГГГ года для оформления технического плана здания и последующей постановки на кадастровый учет он обратился к кадастровому инженеру, который потребовал разрешение на строительство. В администрации сельского поселения ему устно отказали в выдаче разрешения на строительство дома в связи с тем, что дом уже построен. В связи с отсутствием разрешения на строительство не может зарегистрировать право собственности на жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенном в иске основаниям, вновь приведя их суду.

Ответчик – представитель администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в направленном суду заявлении просил о рассмотрении дела без их участия, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3

Третье лицо – представитель администрации Моргаушского района Чувашской Республики в направленном суду заявлении просил о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав истца и третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 4 (части 1 и 2) Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Установлено, что ФИО3 без оформления проектно-сметной документации на земельном участке по вышеуказанному адресу без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, на строительство жилого дома осуществил строительство жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Учитывая, что строительство объекта капитального строительства уже осуществлено в ДД.ММ.ГГГГ году, на обращение истца администрацией <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома отказано.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из <данные изъяты> этажа, общая площадь объекта недвижимости – <данные изъяты> кв. м, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Из выписки из адресного реестра <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом, принадлежащий на праве частной собственности ФИО3, расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрирован в похозяйственной книге № <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской республики по лицевому счету №, Правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения не нарушает.

Как следует из выписки из похозяйственной книги № <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, хозяйство по адресу: <адрес>, имеет лицевой счет №, ФИО3 значится как член хозяйства, записанный первым, в списке членов хозяйства указаны: ФИО2, сын ФИО4, сын ФИО1.

Согласно представленному стороной истца акту экспертного исследования, составленному экспертом ООО <данные изъяты>, жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует предъявляемым строительным нормам и правилам, противопожарным нормам и другим нормативным актам для проектирования и строительства жилых домов. Установленные технические характеристики, функциональное назначение, долговечность и капитальность жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, обеспечивают его безопасную эксплуатацию, а следовательно не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что истец предпринимал надлежащие меры к получению разрешения на строительство спорного объекта недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, требований о целевом назначении земельного участка, также строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, указанное строение не нарушает правила землепользования и застройки, права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Как пояснил истец и подтверждается материалами дела, истец принимал меры к получению разрешения на строительства дома, однако в настоящее время не может в установленном законом порядке получить указанный документ, поскольку фактически строительство данного дома уже окончено.

В то же время, отсутствие разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию в данном случае не может являться основанием для отказа в иске с учетом того, что истец на законных основаниях владеет земельным участком, который в установленном законом порядке был предоставлен для строительства объекта недвижимости.

Каких-либо возражений по поводу удовлетворения иска от ответчика и третьих лиц не поступило.

Доказательств тому, что объект недвижимости возводился кем-либо иным, а не истцом, суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный самовольно возведенный жилой дом.

В соответствии с ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Лушникова