Постановление № 5-921/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 5-921/2024

Дело № 5-921/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июня 2024 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Чимидов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, получившего среднее образование, неженатого, официально нетрудоустроенного;

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2024 года в 17 часов 00 минут на 305-м км ФАД Р-216 на посту ДПС № 4 г. Элисты инспектором ДПС ОСВ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия ФИО2 был остановлен автомобиль марки «Рено» с государственным регистрационным знаком №, в которой находился гражданин Республики Азербайджан ФИО3, уклоняющийся от выезда за пределы Российской Федерации с 27 марта 2024 года, тем самым нарушив требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснив при этом, что на данный момент он находится на территории Российской Федерации с нарушением срока пребывания, раскаивается в содеянном. Близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется.

Представитель Отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Элисте ФИО4 пояснила, что в действиях ФИО3 имеется состав инкриминируемого ему административного правонарушения, при этом вопрос о наказании оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 115).

Согласно части 1 статьи 2 названного Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона № 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1 ст.5 Закона № 115).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, то есть после 27 марта 2024 года.

Так, 10 июня 2024 года в 17 часов 00 минут на 305-м км ФАД Р-216 на посту ДПС № 4 г. Элисты инспектором ДПС ОСВ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия ФИО2 был остановлен автомобиль марки «Рено» с государственным регистрационным знаком №, в которой находился гражданин Республики Азербайджан ФИО3, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания - с 27 марта 2024 года, не имея на то законных оснований, тем самым в настоящий момент его нахождение в Российской Федерации является незаконным в связи с нарушением срока пребывания.

Из объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 следует, что 27 декабря 2023 года он прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Караузек» с целью трудоустройства. После прибытия в РФ он направился к своим родственникам в г. Ростов-на-Дону, где встал на миграционный учет. Далее, стал собирать документы на получение патента, однако после сбора необходимых медицинских документов, он не смог сдать тест на знание русского языка, в связи с чем не получил сертификат. 29 февраля 2024 года он был привлечен по ст.18.20 КоАП РФ. Поскольку срок пребывания в Российской Федерации истекал, он 24 марта 2024 года выехал и в тот же день снова съехал на территорию Российской Федерации через КПП «Караузек» с целью трудоустройства. После прибытия в Российскую Федерацию он снова встал на миграционный учет в г. Ростов-на-Дону. 10 июня 2024 года он направлялся в г. Астрахань для пересечения границы, однако, проезжаю территории Республики Калмыкия, автомашина, в которой он находился, была остановлена сотрудниками ДПС. О том, что срок временного пребывания иностранного гражданина не может превышать 90 суток и о том, что ему необходимо было выехать до 26 марта 2024 года либо оформить патент для дальнейшего пребывания в РФ, он знал, поэтому 24 марта 2024 года решил пересечь границу и в тот же день снова въехал на территорию Российской Федерации, поскольку думал, что после пересечения границы срок предыдущего пребывания не будет учитываться. Вину признает, раскаивается в содеянном. Близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное ФИО3 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.

ФИО3 вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является смягчающим ему вину обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих ФИО3 наказание, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, степени тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Указанный штраф перечислить: Отделение - НБ Республика Калмыкия (получатель: УФК по Республике Калмыкия для МВД по Республике Калмыкия, г. Элиста, третий микрорайон, дом 23); ИНН: <***>, БИК: 018580010; КБК: 188 116 810 19000 140; ОКТМО: 85701000; УИН: 18891089990013386235; наименование платежа - административный штраф.

Разъяснить ФИО3 последствия неуплаты административного штрафа, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья : А.А. Чимидов