Решение № 2-520/2018 2-520/2018~М-522/2018 М-522/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-520/2018

Березовский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-520/2018
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,

при секретаре Лобода О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 19 сентября 2018

гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к ФИО3 о признании недействительными (ничтожными) решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Государственная жилищная инспекция Кемеровской области обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований просит признать недействительными (ничтожными) решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 30.10.2017.

Требования обосновывает тем, что 30.10.2017 было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Повестка дня, указанная в протоколе общего собрания от 30.10.2017, включала следующие вопросы: выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений МКД; выборы счетной комиссии для подсчета голосов; выбор способа управления многоквартирным домом (непосредственное управление, управление ТСЖ, управление управляющей компанией); выбор управляющей компании; утверждение условий договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками в новой редакции; расторжение договора управления с действующей управляющей компанией и заключение договора управления с выбранной на настоящем собрании управляющей компанией; определение места хранения протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов проведенных общих собраний; определение способа оповещения собственников о проведении общих собраний и порядка уведомления собственников о решениях, принятых на общих собраниях.

Данные вопросы относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен ст. 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ).

Согласно реестру уведомлений собственников помещений о проведении общего собрания в период с 29.09.2017 по 29.10.2017 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, приложенному к протоколу общего собрания от 30.10.2017, не все собственники были уведомлены о проведении собрания под роспись. При этом уведомление данным способом было проведено за тринадцать дней до даты проведения общего собрания.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, содержащий решение об утверждении размещения сообщения о проведении общего собрания в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не предоставлен.

Тем самым нарушены требования ч. 4 ст. 45 ЖК РФ при созыве общего собрания.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственных жилищный надзор» (далее - Приказ) утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В нарушение пп. а п. 12 Приказа в протоколе общего собрания от 30.10.2017 отсутствуют сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, а именно:

для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц.

В протоколе общего собрания от 30.10.2017 указано, что список присутствующих лиц прилагается в приложении №3. Однако данное приложение не приложено к протоколу.

В нарушение пп. б п. 14 Приказа в сведениях о лицах, приглашенных для участия в общем собрании, не указан ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами.

Общая площадь помещений согласно приложению № 2 «Реестр собственников помещений в многоквартирном доме» (598,45 кв.м.) не соответствует общей площади жилых и нежилых помещений, указанной в водной части протокола (841,3 кв.м.). Таким образом, в нарушении пп. а) п. 19 Приказа в данном приложении приведены сведения не обо всех собственниках, а также в сведениях о собственниках не указаны даты документов, подтверждающих право собственности на помещения.

В нарушение пп. г, е п. 19 Приказа к рассматриваемому протоколу не приложены следующие документы:

· список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные п. 12 Приказа;

· документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании, а именно проект договора управления многоквартирным домом, поскольку в повестку дня включен вопрос по утверждению условий такого договора.

Вывод: согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1. сведения о лице, участвующем в голосовании;

2. сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующегов голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3. решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за»,«против» или «воздержался» (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ).

Для проведения проверки были запрошены и получены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по собственникам, принявшим участие в голосовании на общем собрании.

В ходе проверки был проведен выборочный опрос собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, получены пояснений о проведении общего собрания.

При пересчете кворума установлено, что согласно выписки из ЕГРП <адрес> на дату голосования находилась в общей долевой собственности ФИО4. Согласно пояснениям ФИО4 она не участвовала в голосовании. Таким образом, решения ФИО4 (60 кв.м.) подлежат исключению при подсчете кворума.

По <адрес> отсутствуют сведения в ЕГРП. Согласно действующему законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, право собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2 не подтверждено, 72,5 кв.м. подлежат исключению при подсчете кворума.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов.

Согласно данным официального сайта «Реформа ЖКХ, размещенного в сети Интернет, общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 841,3 кв.м.

Таким образом, количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявшим участие в голосовании на общем собрании - 332,85 кв.м. что составляет 39,56 % от общего числа голосов. Собрание неправомочно, решения приняты в отсутствии кворума.

Вывод: в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 8.2. ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Шестым вопросом повестки дня является вопрос о расторжении договора управления с действующей управляющей организацией (ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский») при этом к протоколу не приложены документы, подтверждающие нарушения условий договора управления со стороны ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский».

Следовательно, общее собрание приняло решение противоречащие правопорядку по заключению договора управления.

Данная позиция подтверждается Определением Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 № 1001-О где сделан вывод, что часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с частями 2 и 6 указанной статьи, исходя из которых договор управления многоквартирным домом заключается на согласованный сторонами срок, до истечения которого собственники помещений в многоквартирном доме вправе посредством принятия соответствующего решения собрания заявить о нежелании продления договорных отношений, предусматривающая, что досрочный односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом со стороны собственников помещений в нем допустим в случае невыполнения условий договора управления управляющей организацией, чем обеспечивается реализация принципа надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиям обязательства и требованиями закона (ст.309 ГК РФ стабильность соответствующих правоотношений, а также соблюдение справедливого баланса интересов сторон договора управления многоквартирным домом.

Таким образом решения по вопросам 3-6 являются, ничтожными на основании п. 1 ст. 181.5 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года, с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица ООО «ГУП ЖКХ г. Берёзовский» ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований возражал.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании с требованиями истца согласилась, пояснила, что подпись в решении собственника по вопросам, поставленным на голосовании не её, она не принимала участие в голосовании, фактически собрание не проводилось.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель 3-го лица ООО «Тайга» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и находит исковые требования Государственной жилищной инспекции Кемеровской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как установлено положениями п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушений.

В силу положений ч.ч.2, 3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям ч.9 указанной статьи многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции которого в силу п. 4 ч. 2 настоящей статьи относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч.ч. 2, 3, 4 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

Судом установлено, что управление жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляло ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский», что следует из договора управления многоквартирным домом от 01.05.2008.

30.10.2017 проведено общее внеочередное собрание собственников помещений в данном многоквартирном доме в очно-заочной форме голосования.

Инициатором собрания являлся ФИО3, который является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Уведомление собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме о проведении общего собрания осуществлялось путем уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о времени, месте проведения, повестке дня собрания собственникам помещений многоквартирного дома.

Повестка дня общего собрания собственников включала следующие вопросы: выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений МКД; выборы счетной комиссии для подсчета голосов; выбор способа управления многоквартирным домом (непосредственное управление, управление ТСЖ, управление управляющей компанией); выбор управляющей компании; утверждение условий договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками в новой редакции; расторжение договора управления с действующей управляющей компанией и заключение договора управления с выбранной на настоящем собрании управляющей компанией; определение места хранения протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов проведенных общих собраний; определение способа оповещения собственников о проведении общих собраний и порядка уведомления собственников о решениях, принятых на общих собраниях.

По итогам проведенного собрания собственников было принято положительное решение по всем вопросам повестки, составлен протокол собрания, включающий подписи собственников помещений дома, присутствовавших на собрании, проголосовавших за принятие решений.

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования следует, что в общем собрании собственников жилых помещений приняли участие 7 собственников в очном этапе голосования и в заочном этапе голосования 21 собственник. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании 465. 36, что составляет 55, 31 от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, которая составляет 841, 30 кв.м.

На основании решения внеочередного общего собрания собственников МКД, Управляющей компанией многоквартирного <адрес> в г. Березовском выбрано ООО «Тайга».

16.01.2018 Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области составлен Акт проверки протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 30.10.2017.

Истец настаивает на том, что в принятии решений приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов, указывает, что количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявшим участие в голосовании на общем собрании -332,85 кв.м., что составляет 39,56% от общего числа голосов. Полагает, что собрание неправомочно, решения приняты в отсутствие кворума.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, следует, что по вопросам повестки дня собственники помещений многоквартирного дома проголосовали, общее количество голосов составляет 465,36.

Проанализировав представленные доказательства, объяснения участвующих в деле лиц и представителей, суд считает необходимым исключить из подсчета кворума собрания площадь 78,12 кв.м., из них: 18,12 кв.м. – <адрес>, поскольку согласно договора мены квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками жилого помещения указано 4 человека, а участвовало в собрании 3 человека (72,5 кв.м./4чел.=18,12 кв.м.),

Также суд полагает, что подлежит исключению из подсчета голосов, принявших участи в голосовании на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме голос ФИО4, собственника <адрес>, площадью 60 кв.м, поскольку присутствовавшая в судебном заседании ФИО4 отрицала свою подпись, имеющуюся в решении собственника по вопросам, поставленным на голосовании в заочном этапе голосования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). оснований сомневаться в доводах третьего лица ФИО4 о том, что подпись в указанном решении не её, у суда не имеется, поскольку при сравнении оригинала подписи ФИО4 в паспорте с подписью в решении, они совершенно различны, при этом одинаковые подписи ФИО4 в паспорте и в объяснениях, данных ГЖИ в ходе проверки. В судебном заседании ФИО4 отрицала участи в голосовании на общем собрании как в очном так и в заочном этапе. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

При таком положении 50% от общего числа голосов исходя из площади помещений, принадлежащих вышеуказанным собственникам, должно составлять 420,65 голосов при общей площади многоквартирного дома 841,30 кв.м., однако в собрании приняли участие собственники, владеющие 387,24 кв.м (465,36-78,12), что составляет менее 50% голосов.

Таким образом кворума нет.

Представитель ответчика доказательств обратного суду не представил.

В силу ст.181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Отсутствие кворума является существенным нарушением установленного порядка проведения общего собрания собственников помещений МКДД, свидетельствующим о незаконности принятых решений.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.161 ЖК РФ).

В соответствии с ч.9 ст.161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч.8 ст.162 ЖК РФ).

Ч.8.2 ст.162 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Как следует из содержания приведенных норм, собственникам помещений в многоквартирном доме, принадлежит право выбора управляющей компании, изменения выбранного им способа управления.

Но право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений при условии неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Соответственно, положения этих норм при разрешении вопроса о прекращении договора на управление многоквартирным домом подлежит применению, когда имеет место односторонний отказ собственников помещений от договора управления многоквартирным домом в рамках одного и того же ранее выбранного способа управления многоквартирным домом - управление управляющей компаний и такой отказ связан с неисполнением или ненадлежащим исполнение условий договора, а не со сменой способа управления многоквартирным домом.

В данном случае, на основании оспариваемого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> управляющей организацией избрана ООО «Тайга» при определенном ранее собственниками способе управления - управляющей организацией, и наличии заключенного договора управления с ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский» от 01.05.2008, который не истек. Договор управления от 01.05.2008 в установленном порядке недействительным не признавался.

Суд считает установленным, что, принимая оспариваемое решение об избрании управляющей компании ООО «Тайга», собственники помещений дома не отказались от ранее выбранного способа управления домом, не изменили его, а лишь поменяли управляющую компанию, досрочно отказавшись от исполнения в одностороннем порядке действующего договора управления с ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский», что возможно лишь при доказанности факта неисполнения условий договора управления со стороны данной управляющей компанией.

Между тем, как следует из протокола и не оспаривалось ответчиками, в повестку общего собрания вопрос о ненадлежащем содержании дома управляющей компанией ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский» включен не был.

Исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Доводы представителя третьего лица ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский» о том, что до проведения собственниками общего собрания по вопросу выбора другой управляющей компании, собственник помещения многоквартирного дома ФИО3 обращался к управляющему ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский» с обращением о принятом решении о проведении внеочередного общего собрания о выборе новой управляющей компании, с последующим расторжением договора управления с ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский», суд находит несостоятельным. При этом, суд относится критически к представленным стороной третьего лица ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский» доказательствам в обоснование данной позиции по тем основаниям, что суду не представлены оригиналы обращения ФИО3, ответ управляющего ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский» на обращение ФИО3, а также журналы входящей и исходящей корреспонденции ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский», а из представленных копий данных документов, заверенных синей печатью ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский» и подписью руководителя данной организации усматривается, что в копиях журнала входящей корреспонденции нарушена нумерация и между порядковых номеров поступивших обращений 922 и 923 вписан номер обращения ФИО3 от 18.09.2017 под номером 922/1, в копии журнала исходящей корреспонденции также нарушена нумерация и между порядковых номеров обращений 584 и 585 вписан номер ответа ФИО3 от 25.09.2017 за номером 584/1. Указанные обстоятельства дают основания суду сомневаться в достоверности данных документов, и признает их недопустимыми доказательствами.

Стороной ответчика не представлены доказательства о том, что ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский» допущены нарушения условий договора управления многоквартирным домом. На обсуждение общего собрания такой вопрос не выносился и соответственно предметом обсуждения собственников за являлся.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение общего собрания от 30.10.2017 не имеет правовых последствий для договора управления домом, заключенному с ООО «УК ГУП ЖКХ г.Березовский» при отсутствии основания для расторжения договора и не соблюдении установленного законом порядка расторжения договора, который продолжает действовать, вследствие чего выбор иной управляющей компании по указанному решению общего собрания является незаконным в силу противоречия требованиям закона. Решения по всем вопросам, касающимся полномочий ООО «Тайга» являются недействительными.

Таким образом, исковые требования Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к ФИО3 о признании недействительным решения, принятого 30.10.2017 года общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требования Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Признать недействительным решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 30.10.2017, в силу их ничтожности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Л.Бигеза

Решение в окончательной форме принято 01.10.2018



Суд:

Березовский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бигеза Е.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ