Постановление № 5-331/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-331/2021

Дело № 5-331/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 03 марта 2021 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н., при секретаре судебного заседания Чаяло А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздольненская средняя школа имени В.Н. Ролдугина» ФИО2, защитника Басанговой В.И., действующей на основании доверенности от 01.03.2021, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздольненская средняя школа имени ФИО3» ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения эпидемиологического расследования в отношении ФИО2, являющейся директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздольненская средняя школа имени В.Н. Ролдугина» (далее МБОУ «Раздольненская СШ»), расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, которое совершено при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), что выразилось в следующем:

- Дезинфекция автомобильного транспорта для перевозки детей в школу – автобус марки HYANDAI COUNTY № № не проводилась ДД.ММ.ГГГГ с 15-15 до 15-30;

- Обеззараживание воздуха в помещениях школы проводится не эффективно;

- В коридорах второго этажа и третьего этажа проветривание во время уроков не проводится, так как фрамуги на оконных проемах старые, деревянные и из-за изношенности часть не открывается, часть окон заклеена.

Таким образом, ФИО1, являющейся директором МБОУ «Раздольненская СШ», нарушены требования абз. 3, абз. 6, п. 2.3., абз. 2.5., абз. 2, п. 3.2. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 6.1., 6.3., 6.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» ст. 11, ст. 29, ч. 3 ст. 39, ст. 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, № 52-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала частично и пояснила, что в протоколе указано, что у них не обеспечивается проветривание в классах, коридорах. В должности находится 3 года, и ежегодно проводит замену окон, по мере выделения денежных средств, ведомости и сметы у них готовы, но, к сожалению, нет финансирования. В настоящее время им остаётся ещё заменить окна на 198 000 рублей, в настоящий момент им выделено 600 000 рублей для того, чтобы проводить ремонтные работы. В письме от ДД.ММ.ГГГГ в управление она это всё указала, приложила документы, и попросила у должностного лица отсрочку по исполнению предписания, в устной форме ей пояснили, что соглашается, но письменно ответа не дала. Что касается первого пункта протокола, специалисты трактует слово регулярно, как постоянно, но все толковые словари говорят о том, что регулярно – это через определенный промежуток времени. График у них имеется, соответственно он подтверждает то, что рециркуляторы используются регулярно. В данный момент они ведут переписку с их учредителем, и постоянно просят дать им ещё рециркуляторы. К концу прошлого года они получили всего несколько передвижных обеззараживателей воздуха. В одних кабинетах, на время перемены, они работают, а в остальных каждые два часа приходит технический персонал, и передвигает их. Диван, о котором идёт речь в протоколе, принадлежит лично психологу, которая 30 января была уволена, и забрала тот диван. На момент составления протокола она (психолог) ещё работала, её диван также обрабатывался специальными растворами, в соответствии с инструкцией о разведении раствора, можно такую поверхность обрабатывать. По пункту «б» поясняет, что когда пришли проводить проверку, водитель был в рейсе, у них есть приказ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении графика школьного автобуса. В момент начала проверки, он (водитель) уехал на развоз детей, журнал находился в автобусе. Потом они пошли осматривать саму школу, когда должностное лицо вспомнила об автобусе, они подошли, но было уже поздно, и водитель ушёл домой, а она не могла до него дозвониться, и должностное лицо сочло, что у них просто нет журнала. У них в школе имеется приказ о назначении лица ежедневной уборки автобуса, это и был сам водитель автобуса, позже мы его (приказ) приложили. Водителя позже они привлекли к дисциплинарной ответственности за то, что он не брал трубку телефона. Ответ по второму пункту протокола она уже высказала ранее, принимает все меры, чтобы принять к установке рециркуляторы новые, так как тех, что у них есть сейчас, просто не хватает. В час один рециркулятор обрабатывает 100 куб. м., а помещение 169 куб. м., соответственно запросили дополнительные обеззараживатели. Также хотелось бы дополнить, что они просили пригласить специалиста, чтобы тот подтвердил, что им необходимо ещё 49 рециркуляторов для того, чтобы всю школу обеспечить. Соответственно ещё розетки нужны для обеззараживателей, а в школе электричество очень старое, такой объём он может просто не выдержать. Школа 1986 года постройки, окна деревянные очень старые, и если они будут всегда открывать их, они просто сломаются.

В судебном заседании защитник ФИО7, пояснила, что хотела принять во внимание показания свидетеля, его позицию по протоколу в части исключения пункта «а». По пункту «б» просит учесть, что журнал был предоставлен до окончания расследования. Затем в отношении пунктов по проветриванию, все - таки проветривание проводится регулярно, директор указывает, что с трудом, но всё же проводится. Для того, чтобы облегчать труд работников, а также для безопасности, будут проводиться работы по установке пластиковых окон. Пункт 3 полагает также необходимо не брать во внимание. При вынесении постановления просит суд принять во внимание, что умысла со стороны директора не было, всё было предоставлено, все документы, и просит назначить предупреждение. Ими были предприняты все действия по устранению нарушений, умысла не было, или просит назначить штраф ниже низшего.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что когда они проводили расследование, в комнате, где проводится разведение растворов для дезинфекции, должны висеть инструкции по приготовлению этих растворов, отдельно для стен, отдельно для других поверхностей. Инструкция изначально представлена не была, позже была уже им предоставлена в отдел, но сначала представлена не была, поэтому это и указано в протоколе. Позже в представленной инструкции написано, что можно обрабатывать такие поверхности, как диван, путём распыления. Когда проводили расследование, она хотела посмотреть, как обрабатываются автобусы, потому что они знают, что детей возит автобус, график посмотрели. У директора она попросила, что когда будут проводить очередную дезинфекцию автобуса, пригласить их, чтобы они посмотрели, правильно она проводится или нет. На её взгляд, они всё сделали, чтобы их не допустить к этому процессу. Журнал ей предоставили позже, но она хотела посмотреть момент, как это на практике применяется. Она не одна проверку проводила, с ней врач ещё был, позже ей предоставили журнал, но это через пару дней было. Когда они там были, она просила предоставить журнал, показать как проводится дезинфекция, ей представлено ничего не было, поэтому данный пункт и указан в протоколе. Рециркуляторов было не в нужном количестве, у него свой режим, например, рециркулятор мигидест у него рассчитан объем на комнату до 100 куб. м. в час, класс был больше по площади 169, то есть должен быть ещё один рециркулятор. Даже в паспорте этого рециркулятора написано, что при объёме больше указанного должно быть больше рециркуляторов, а именно 2, с временем работы 2 часа. В коридорах тем более должны они стоять, но там вообще их не было. Вчера она дала директору школы документ о продлении до 1 сентября предписания, как просила ФИО1. У неё не было в наличии инструкции по растворению, она не знала, как это делали, потом ознакомилась с инструкцией, и увидела, что они делали всё правильно. Протокол был составлен 25 числа и 25, кроме пояснительного письма, ей была предоставлена инструкция, с которой сразу не ознакомилась, потом уже прочитала. В части пункта «а» протокола можно его не учитывать.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, защитника ФИО7, а также должностное лицо составившее протокол ФИО4, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, объективно нашла своё подтверждение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Вина директора МБОУ «Раздольненская СШ» ФИО1 подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- актом санитарно-эпидемиологического обследования, проведенный ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-14)

- актом эпидемиологического расследования по случаю регистрации инфекционных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ, проведенный территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Елизовском, Усть-Большерецком, <адрес>х и городе Вилючинске на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 3, 4-5)

- донесениями от ДД.ММ.ГГГГ №.02/33-6341-2020, от ДД.ММ.ГГГГ №.02/33-6339-2020, от ДД.ММ.ГГГГ №.02/33-6384-2020, от ДД.ММ.ГГГГ №.02/34-6383-2020, от ДД.ММ.ГГГГ №.02/33-6533-2020, от ДД.ММ.ГГГГ №.02/33-6553-2020, подтверждающие факт заболевания учащимися и работником МБОУ «Раздольненская СШ» коронавирусной инфекцией. (л.д. 15, 16, 17, 18, 19, 20)

- приказом МБОУ «Раздольненснкая СШ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О режиме работы школы в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2020», согласно которому было приказано организовать проведение обучения с использованием очно-заочной формы обучения, с установлением режима работы школы, продолжительностью уроков, режима приема пищи, питьевого режима для учащихся, дежурства учителей, проветривание кабинетов в отсутствие учащихся, коридоров на 10 минут во время уроков. Также в этот период было приказано исключить проведение массовых мероприятий и контролировать соблюдение требований Постановления Главного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ: Генеральная уборка всех помещений непосредственного перед началом учебного года и каждой четверти, далее еженедельного в соответствии с утвержденным графиком; Обеспечение условий для гигиенической обработки рук с помощью кожных антисептиков при входе в школу, в столовой, помещениях для приготовления пищи, санитарных узлах и туалетных комнатах; Ежедневная влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей; Регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования для обеззараживания воздуха и проветривания помещений в соответствии с утвержденным графиком; Проводить во время перемен и по окончании уроков текущую дезинфекцию помещений (обработка рабочих поверхностей, пола, дверных ручек, помещений пищеблоков, мебели, санузлов, вентилей кранов, спуска бачков унитазов). Дезинфицирующие средства использовать в соответствии с инструкциями производителя; Обеспечить обработку обеденных столов до и после каждого приема пищи с использованием моющих и дезинфицирующих средств. (л.д. 21-23)

- журналом учёта обработки транспортного средства HYUNDAI COUNTY №№ и графиком обработки школьного автобуса. (л.д. 24-25, 26)

- сведениями, содержащиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ № начальнику Управления образования для выделения дополнительных средств на приобретение оборудования, необходимого для полной обработки кабинетов школы. (л.д. 46)

- графиком работы рециркуляторов в школьных помещениях. (л.д. 47-48)

- приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности водителя автобуса ФИО5. (л.д. 49)

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1, которая является директором МБОУ «Раздольненская СШ», лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. (л.д. 69-75)

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, возложена обязанность, в том числе разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. (ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)

Соблюдение санитарных правил, является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. (ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе и о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний (п. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

С целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях (пункт 6.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ))

Текущая дезинфекция в очаге (в присутствии больного) осуществляется в течение всего времени болезни. Для текущей дезинфекции следует применять дезинфицирующие средства, разрешенные к использованию в присутствии людей. Столовую посуду, белье больного, предметы ухода обрабатывают способом погружения в растворы дезинфицирующих средств.

Гигиеническую обработку рук с применением кожных антисептиков следует проводить после каждого контакта с кожными покровами больного (потенциально больного), его слизистыми оболочками, выделениями, повязками и другими предметами ухода, после контакта с оборудованием, мебелью и другими объектами, находящимися в непосредственной близости от больного.

Воздух в присутствии людей следует обрабатывать с использованием технологий и оборудования на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторов), различных видов фильтров (в том числе электрофильтров) (пункт 6.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).

Заключительную дезинфекцию проводят после убытия (госпитализации) больного или по выздоровлению больного (при лечении на дому). Для обработки используют средства из группы хлорактивных и кислородактивных соединений. При обработке поверхностей в помещениях применяют способ орошения или аэрозольный метод. Мягкий инвентарь, постельное белье подвергают камерной дезинфекции. Вентиляционные системы обрабатывают аэрозольным или "дымовым" способом. Воздух в отсутствие людей следует обрабатывать с использованием открытых ультрафиолетовых облучателей, аэрозолей дезинфицирующих средств.

В организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие:

- ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей;

- регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций (абзацы 3, 6 пункта 2.3. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).

Для проведения дезинфекции должны использоваться дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, в соответствии с инструкцией по их применению (пункт 2.5. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Проветривание рекреаций и коридоров помещений общеобразовательных организаций должно проводиться во время уроков, а учебных кабинетов - во время перемен (абзац 2 пункт 3.2. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное ФИО1, являющейся директором МБОУ «Раздольненская СШ», административное правонарушение по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, суд признаёт неубедительными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми для принятия судом итогового решения по настоящему делу.

Вместе с тем, суд исключает из вменённого ФИО1 в вину правонарушения, с учётом пояснений должностного лица, проводившего административное расследование и составившего протокол, пункт «а» - касательно выявленных нарушений при ежедневной влажной уборке помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой контактных поверхностей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт совершение правонарушения впервые, частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, предусматривает назначение должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно положений ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения иных правонарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, прихожу к выводу о возможности определить административное наказание в виде штрафа, назначенного с учётом ч. 2.2. ст.4.1 КоАП РФ.

Невыполнение требований законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, увеличивает угрозу распространения коронавирусной инфекции, тем самым ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем, за данное правонарушение предусмотрена строгая административная ответственность. Ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направлена на предотвращение возможных последствий, в связи с чем, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не находит, исключительных для этого обстоятельств, не усматривается.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку в рассматриваемом случае не установлено наличие совокупности всех условий, при которых, в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 названного Кодекса, допускается замена административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздольненская средняя школа имени В.Н. Ролдугина» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен с перечислением денег на расчётный счёт по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 410101001

БИК 013002402

ОКТМО в Елизовском городском поселении 306 07 422

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю)

Расчетный счёт <***> в Отделении по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации

Назначение платежа: (код бюджетной классификации)

141 116 01061 01 0003 140; штрафные санкции

На основании ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

На основании ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Соловьёв