Решение № 2А-1-230/2021 2А-1-230/2021~М-1-202/2021 М-1-202/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1-230/2021

Дело № 2а-1-230/2021

73RS0024-01-2021-000438-36


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июля 2021 года р.п. Ишеевка Ульяновского района

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания Алёшкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области, имеет (имел) в собственности: автомобили марки ЛАДА ВЕСТА, государственный регистрационный знак ***; марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак ***; марки КИА СПЕКТРА, государственный регистрационный знак ***, марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак ***, марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак ***, марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак ***, марки Шевроле Ланос, государственный регистрационный знак ***, марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак ***, марки ВАЗ 211110, государственный регистрационный знак ***, а также квартиру, расположенную по адресу: ***.

Налоговые уведомления №*** от 26.06.2018, №*** от 27.06.2019, №*** от 03.08.2020, были направлены в адрес налогоплательщика, но в указанные сроки транспортный налог, налог на имущество оплачен не был. За несвоевременную уплату транспортного налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени. Налоговым органом были выставлены требования №*** от 16.01.2020, №*** от 25.06.2020, №*** от 14.12.2020. До настоящего времени суммы налога и пеней в полном объеме в бюджет не поступили.

07.04.2021 мировым судьей судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который отменен определением мирового судьи от 22.04.2021.

Ссылаясь на статьи 23, 48, 59 Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2019 год в размере 7721,17 руб., пени за 2017-2019 гг. в сумме 539,12 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 г. в размере 1766,00 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В связи с изложенным суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

По смыслу действующего законодательства обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов.

Требования о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Как следует из п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество относится к местным налогам и сборам, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в том числе правом собственности на жилой дом, квартиру, комнату, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих установленные п. 2 ст. 406 Налогового кодекса РФ.

Статьей 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ); по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2); не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Из п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ следует, что транспортный налог является региональным, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, а именно, автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст. 357 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в соответствии с положениями ст. 359 НК РФ.

Налоговые ставки транспортного налога установлены статьей 2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства

Согласно пунктам 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств; не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (п. 3 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 4 указанной статьи налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налоговый орган начисляет пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу подп. 3 п. 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно материалам дела ФИО1, ИНН <***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области как плательщик транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

По сведениям налогового органа, не опровергнутым административным ответчиком, в течение 11 месяцев 2018 года ФИО1 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, кадастровый номер ***. Кроме того, за ФИО1 в указанные иске периоды были зарегистрированы следующие транспортные средства: марки ЛАДА ВЕСТА, государственный регистрационный знак ***, *** года выпуска; марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак ***, *** года выпуска; марки КИА СПЕКТРА, государственный регистрационный знак *** года выпуска; марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак *** года выпуска;

марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак *** года выпуска, марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак *** года выпуска, марки Шевроле Ланос, государственный регистрационный знак *** года выпуска; марки ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак *** годща выпуска, марки ***, государственный регистрационный знак *** года выпуска.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

- №*** от 26.06.2018 на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 6886,00 руб. в срок не позднее 03.12.2018;

- №*** от 27.06.2019 на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 8301,00 руб., налога на имущество за 2018 год в размере 1766,00 руб. в срок до 02.12.2019;

- №*** от 03.08.2020 на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 8040,00 руб. в срок не позднее 01.12.2020.

Суммы налога, подлежащие оплате административным ответчиком, исчислены в соответствии с приведенными выше требованиями Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, из содержания искового заявления следует, что ФИО1 обязанности по уплате налогов надлежащим образом не исполнил. Транспортный налога за 2017 год административным ответчиком оплачен, за 2018 год взыскан решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 03.09.2020 по административному делу № 2а-1-386/2020. Транспортный налог за 2019 год (остаток задолженности в размере 7721,17 руб.) и налог на имущество за 2018 год в размере 1766,00 руб. являются предметом настоящего административного иска. Доказательств исполнения обязанности по уплате налогов своевременно и в полном объеме административный ответчик суду не представил.

В связи с изложенным налогоплательщику были начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год - за период с 25.06.2019 по 23.08.2019, на недоимку за 2018 год – за период с 24.12.2019 по 24.06.2020, на недоимку за 2019 год – за период с 02.12.2020 по 13.12.2020, в общей сумме 539,12 руб.

В адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога и пеней:

- №*** от 16.01.2020 на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 1766,00 руб. в срок до 18.02.2020 (не исполнено в полном объеме);

- №*** от 25.06.2020 на уплату пеней на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018 гг. в общей сумме 525,99 руб. в срок до 10.11.2020 (не исполнено в полном объеме);

- №*** от 14.12.2020 на уплату транспортного налога за 2019 г. в размере 7721,17 руб., пеней в размере 13,13 руб. в срок до 15.01.2021 (не исполнено в полном объеме).

Доказательств исполнения направленных в адрес налогоплательщика требований ФИО1 также не представил.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 руб.).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку требования об уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пеней не были исполнены, 06.04.2021 Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

07.04.2021 мировым судьей судебного участка №2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области обязательных платежей и санкций, который отменен определением мирового судьи от 22.04.2021 в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

26.05.2021 исковое заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области поступило в Ульяновский районный суд Ульяновской области. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Доказательств оплаты транспортного налога за 2019 год, налога на имущество физических лиц за 2018 год, пеней по указанным выше требованиям в материалах дела не имеется. Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты указанных видов налога не установлено.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что порядок взыскания налога административным истцом соблюден, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 401 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, ИНН <***>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2019 г. в размере 7721 руб. 17 коп., пени за 2017-2019 гг. в размере 539 руб. 12 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 1766 руб. 00 коп., всего 10 026 руб. 29 коп.

Взыскать с ФИО1 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 401 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. И. Трифонова