Решение № 2А-1553/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-1553/2020

Дело № 2А-1553/20

61RS0002-01-2019-004451-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Никоноровой Е.В.

при секретаре Резановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1553/20 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № по РО как физическое лицо, являющееся плательщиком налогов. На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за плательщиком зарегистрированы транспортные средства: «Опель Астра», «Стелс Фдейм», «Ямаха УР400 G Majesty», «ГАЗ 2705». Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление об уплате налогов. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование от 08.02.2017 года №, от 08.11.2015 № об уплате сумм налога, пени, штрафа. До настоящего времени административным ответчиком оплата по указанному требованию не произведена. В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 1305 рублей, за 2015 года в размере 5641 рубль, а всего налог в размере 3946 рублей, пеня по сроку уплаты с 02.10.2015 по 07.11.2015 в размере 13,29 рублей, пеня по сроку уплаты с 02.12.2016 по 07.02.2017 в размере 59 рублей 86 копеек, всего пени в размере 73 рубля 15 копеек, а всего взыскать 4019 рублей 15 копеек. Одновременно административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, установленный ст. 48 НК РФ.

Впоследствии административный истец уточнил исковые требования в связи с частичным погашением административным ответчиком суммы долга и в окончательной редакции исковых требований просил суд взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу по сроку уплаты с 02.10.2015 по 07.11.2015 в размере 13 рублей 29 копеек, пени по сроку уплаты с 02.12.2016 по 07.02.2017 в размере 54 рубля 91 копейки, а всего пени на общую сумму 68 рублей 20 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России №23 по РО в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, направила в адрес суда ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Рассмотрев данное ходатайство, суд приходит к следующему.

В заявленном ходатайство об отложении судебного разбирательства по административному делу, административный ответчик не указал на объективные причины невозможности слушания дела в его отсутствие. При этом, суду представлены все материалы для рассмотрения дела по существу. Явка административного ответчика в суд не признавалась обязательной. Каких-либо ходатайств о необходимости предоставления времени для предоставления дополнительных доказательств суду не заявлялось. В связи с чем суд расценивает заявленное ходатайство об отложении слушания дела без мотивированных оснований невозможности его рассмотрения по существу без участия административного ответчика необоснованным, направленным на затягивания рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке ч.2 ст.289 КАС Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

П.1 ст.357 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства: «Опель Астра» госномер №, 116 л.с., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, «Стелс Флейм» госномер №, 13 л.с. дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, «Ямаха» госномер №, 98 л.с., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, «ГАЗ 2705» госномер №, 123 л.с. дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, «ВАЗ 11183» госномер № 161, 80.9 л.с., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, ФИО1 в силу закона является плательщиком транспортного налога физических лиц, в связи с чем, обязана своевременно и в полном объеме оплачивать названный налог в бюджет соответствующего уровня.

Административным ответчиком в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога не исполнена.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктами 4, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ФИО1 оплата налога, в установленные законом сроки, произведена не была.

Поскольку в указанный в налоговых уведомлениях срок административный ответчик налог не уплатил, налогоплательщику было выставлено и направлено требование от 08.11.2015 года №, от 08.02.2017 № об уплате сумм налога, пени, штрафа.

Требование МИФНС России № 23 по Ростовской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнено не было.

В случае неуплаты налога в установленные законодательством сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

В соответствии со ст. 75 НКРФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с действующим законодательством ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу.

Представленный налоговым органом расчёт пени проверен судом и признан верным, соответствуют положениям налогового законодательства, и оснований для его изменения не имеется.

Частью 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Межрайонная инспекция ФНС России № 23 по РО обратилась в суд с иском по истечении установленного законом срока.

Одновременно с подачей искового заявления, истцом подано ходатайство, в котором он просил восстановить нарушенный процессуальный срок для подачи искового заявления, поскольку до получения копии определения мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону о повороте исполнения судебного приказа у административного истца отсутствовало право на подачу административного иска.

По причине неисполнения административным ответчиком требования налогового органа об уплате налогов и пеней представитель МИФНС России № 23 по Ростовской области обратился к мировому судье судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ отменён ранее выданный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности. МИФНС России № 23 по Ростовской области предложено обратиться в суд в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д.31).

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ был произведен поворот судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного определения получена административным истцом лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признает уважительными причины пропуска срока обращения в суд.

Кроме этого, следует отметить, что налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная статьей 23 Налогового кодекса, по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность по налогам, пеням. В случае отказа в восстановлении срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета.

В связи чем, суд приходит к выводу, что пропущенный административным истцом срок для подачи искового заявления подлежит восстановлению.

Доказательства исполнения обязанности уплатить пени в материалах дела отсутствуют.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд считает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации, таковая взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области: пени по транспортному налогу по сроку уплаты с 02.10.2015 по 07.11.2015 в размере 13 рублей 29 копеек, пени по сроку уплаты с 02.12.2016 по 07.02.2017 в размере 54 рубля 91 копейки, а всего взыскать пени на общую сумму 68 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья Е.В.Никонорова