Решение № 2-163/2021 2-163/2021~М-159/2021 М-159/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-163/2021

Гражданское дело (УИД) 58RS0024-01-2021-000208-34

Производство № 2-163/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при помощнике судьи Конгуровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Бикмурзинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, отделу образования Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Бикмурзинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, отделу образования Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что 04.03.2003 между ней, ее мужем ФИО1, с одной стороны, и отделом образования администрации Неверкинского района Пензенской области, с другой стороны, был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан, в соответствии с которым им в общую долевую собственность была передана квартира, общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 39,0 кв.м., расположенная по адресу: <...>. Указанный договор был зарегистрирован в БТИ за № 475 от 26.03.2003.

Согласно выпискам из Постановления администрации Бикмурзинского сельсовета от 24.09.1995 № 18-1 «О присвоении адреса домовладений с. Бикмурзино и д. Новая Александровка» из Постановления администрации Бикмурзинского сельсовета от 20.05.2003 «Об уточнении адреса» следует, что при проведении полной инвентаризации частных домовладений, квартир в с. Бикмурзино Неверкинского района Пензенской области спорной квартире был присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Она (ФИО2), как участник долевой собственности по указанному договору и единственный наследник ФИО1, умершего 13.03.2020, обратилась в МФЦ для государственной регистрации своей доли квартиры. Однако регистрирующий орган отказал в государственной регистрации перехода права на квартиру, поскольку при изучении документов установлено, что продавец, указанный в договоре, не имеет права на данный объект недвижимости и не уполномочен распоряжаться правом на такой объект недвижимости. Сведения о государственной регистрации вышеуказанного объекта в Едином Государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Признание права собственности на квартиру ей необходимо для оформления в установленном законом порядке права собственности.

Просит признать за ней, ФИО2, право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 59,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В последующем в ходе судебного разбирательства истец ФИО2 в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнила. Просит признать договор на передачу квартиры в собственность граждан от 04.03.2003, заключенный между отделом образования администрации Неверкинского района Пензенской области и ней, ФИО2, ее супругом ФИО1, состоявшимся. Просит включить в состав наследственного имущества ФИО1, умершего 13.03.2020, ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 39,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Просит признать за ней, ФИО2, право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 39,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в том числе ? доли в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего 13.03.2020.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащем образом и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования с учетом их уточнения поддерживает.

Представитель ответчика – администрации Бикмурзинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От главы администрации сельсовета ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика – отдела образования Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела образования Неверкинского района Пензенской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Государственным регистратором ФИО4 представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков - нотариус Неверкинского района Пензенской области ФИО5, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, изучив наследственное дело № 113/2020 к имуществу ФИО1, умершего 13.03.2020, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. От 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 04.03.2002, заключенного между отделом образования Неверкинского района Пензенской области, с одной стороны, и ФИО2, ФИО1, с другой стороны, (л.д. 13), последние на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приобрели в равных долях каждый на праве долевой собственности квартиру, состоящую из 3-х комнат, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам из Постановления администрации Бикмурзинского сельсовета от 24.09.1995 № 18-1 «О присвоении адреса домовладений с. Бикмурзино и д. Новая Александровка» из Постановления администрации Бикмурзинского сельсовета от 20.05.2003 «Об уточнении адреса» следует, что при проведении полной инвентаризации частных домовладений, квартир в с. Бикмурзино Неверкинского района Пензенской области вышеуказанной квартире был присвоен почтовый адрес: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом на <адрес> в с. Бикмурзино Неверкинского района Пензенской области, составленному по состоянию на 03.02.2021 года (л.д.8-12), общая площадь указанной квартиры составляет 59,3 кв.м., жилая площадь - 39,0 кв.м.

Таким образом, принимая во внимание договор на передачу квартиры в собственность граждан, копия которого имеется в материалах дела, суд считает установленным, что ФИО2 и ФИО1 спорная квартира была предоставлена в рамках и в соответствии с действующим на момент ее предоставления законодательством.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В материалах гражданского дела имеется копия домовой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес> в <адрес> (л.д. 14-16), согласно которой в вышеуказанной квартире зарегистрирована ФИО2 – с 25.05.1981, был зарегистрирован ФИО1 - с 13.11.1981 по 13.03.2020 (снят с регистрационного учета в связи со смертью).

Из выписки из похозяйственной книги № 3 за 2001-2006 гг., лицевой счет № <***> (л.д. 24), следует, что квартира по адресу: <адрес>, в настоящее время принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанная квартира в двухквартирном жилом доме с надворными постройками расположена на земельном участке 3000 кв.м., находящемся в собственности ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданным администрацией Бикмурзинского сельсовета Неверкинского района 03.10.1993. В вышеуказанном домовладении на 2001-2006 годы были зарегистрированы и постоянно проживали: ФИО2, ФИО1

Согласно справке №119 от 29.03.2021, выданной администрацией Бикмурзинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правом приватизации жилого помещения муниципального фонда на территории Бикмурзинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области не пользовались (л.д.23).

Таким образом, суд считает установленным, что истец ФИО2 и ее супруг ФИО1, умерший 13.03.2020, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, в связи с чем, в соответствии со ст. 218 ГК РФ истец ФИО2 вправе приобрести право собственности на ? доли занимаемого по договору на передачу квартиры в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.10.2020 (л.д. 27) следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о регистрации прав на объект недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Справка администрации Неверкинского района Пензенской области № 672 от 24.03.2021 (л.д. 21) свидетельствует о том, что вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности Неверкинского района Пензенской области не учитывается (л.д. 21).

Справка администрации Бикмурзинского сельсовета Неверкинского района пензенской области подтверждает, что квартира, расположенная по адресу: <...>, в реестре муниципальной собственности Бикмурзинского сельсовета <адрес> не числится (л.д. 22).

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч.1 ст.164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области № КУВД-001/2020-20034120/1 от 29 октября 2020 года (л.д. 6), следует, что государственная регистрация права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру приостанавливается по следующим причинам. В представленном в качестве правоустанавливающего документа договоре на передачу квартиры в собственность граждан от 04.03.2003 в качестве продавца указан отдел образования Неверкинского района Пензенской области документов о подтверждении его полномочий и прав на передаваемый объект недвижимости не представлено. В обращении не представлено заявление на переход права от продавца. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах продавца на вышеуказанный объект недвижимости.

Согласно справке отдела образования Неверкинского района Пензенской области № 173 от 29.04.2021, по состоянию на 03.03.2003 на балансе отдела образования числилась квартира по адресу: <адрес> (после уточнения адресной нумерации домов и квартир – <адрес>), с инвентарным номером 01020034 с балансовой стоимостью 125 073 рубля (л.д. 26).

Сообщение отдела образования Неверкинского района Пензенской области № 115 от 30.03.2021 (л.д. 25) свидетельствует о том, что документы по передаче квартиры по адресу: <адрес> собственность ФИО2 в архиве отдела образования отсутствуют.

При этом в судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО1 с момента передачи им спорной квартиры, проживали в ней, пользовались по назначению, оплачивали коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что договор на передачу квартиры в собственность граждан от 04.03.2003, заключенный между отделом образования администрации Неверкинского района Пензенской области и ФИО2, является состоявшимся.

Отсутствие в Едином государственном реестре прав сведений о государственной регистрации прав муниципального образования или отдела образования Неверкинского района Пензенской области на спорную квартиру привело к ограничению прав и законных интересов истца ФИО2, владеющей на основании вышеназванного договора в соответствии с требованиями закона указанной жилой площадью.

При этом не выполнение требований закона по постановке жилищного фонда на баланс отдела образования Неверкинского района Пензенской области и регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, по оценке суда, не может являться основанием для отказа лицу, которому была предоставлена квартира, и членам его семьи, на которых выделялось данное жилое помещение.

Согласно свидетельству о смерти II-ИЗ №, выданного 24.03.2020 Территориальный отдел записи актов гражданского состояния Неверкинского района Управления ЗАГС Пензенской области (л.д. 7), ФИО1 умер 13.03.2020.

По данным наследственного дела № 113/2020 к имуществу ФИО1, умершего 13.03.2020, с заявлением о принятии наследства и просьбой выдать свидетельство о праве на наследство по закону обратилась его жена ФИО2 Сведений о других наследниках, принявших наследство, в наследственном деле не имеется, свидетельства о праве на наследство на имущество умершего ФИО1 не выдавались.

В заявлении о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону наследник ФИО2 указала в качестве наследственного имущества ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Постановлением нотариуса Неверкинского района Пензенской области ФИО5 № 637 от 15.10.2020 в выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО1 отказано, поскольку наследодателем при жизни право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу, <адрес>, зарегистрировано не было.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принимая во внимание, что у ФИО2 и ФИО1 с момента заключения договора на передачу квартиры в собственность граждан от 04.03.2003 возникло право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, суд полагает, что 1/2 доля данной квартиры подлежит включению в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти одного из сособственников – ФИО1, умершего 13 марта 2020 года.

При таких обстоятельствах в совокупности, учитывая, что ФИО2 представлены доказательства предоставления ей и ее супругу ФИО1, умершему 13.03.2020, в собственность квартиры в порядке приватизации, принимая во внимание, что ранее ФИО2 право на приватизацию жилья не использовала, принимая во внимание включение ? доли спорной квартиры в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований ФИО2 о признании права собственности на квартиру.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, третьих лиц, суд считает возможным признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в том числе ? доли в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего 13.03.2020.

Признание за ФИО2 права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

С согласия истца расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 - удовлетворить.

Признать договор на передачу квартиры в собственность граждан от 04.03.2003, заключенный между отделом образования администрации Неверкинского района Пензенской области, с одной стороны, и ФИО2, ФИО1, с другой стороны, - состоявшимся.

Включить в состав наследственного имущества ФИО1, умершего 13.03.2020, ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 39,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 39,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в том числе ? доли в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего 13.03.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.В.Игошина