Постановление № 5-335/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-335/2019

Дело **


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 декабря 2019 года ***

Железнодорожный районный суд ***

(***)

в составе:

председательствующего судьи Тарабариной Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кыргыс А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного автономного профессионального образовательного учреждения *** «Новосибирский медицинский колледж»,

У С Т А Н О В И Л :

**** заместителем начальника 5 отдела Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по *** подполковником полиции * в отношении Государственного автономного профессионального образовательного учреждения *** «Новосибирский медицинский колледж» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Судом установлено, что в отделении «Фармация» стандарт-титр калия марганцовокислого, серная кислота и уксусная кислота ледяная используются лаборантом *. по адресу: *** для приготовления растворов. Приказом директора колледжа от **** ** «Об утверждении Правил хранения, учета прекурсоров» лаборант * назначена ответственным лицом за ведение и хранение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, а также за приобретение, хранение, учет и утилизацию прекурсоров. На период ее отсутствия- заведующая практическим обучением отделения «Фармация» *. На период проверки на остатках у лаборанта *. имеется 1 * с истекшим сроком хранения (дата изготовления * год). Документы, подтверждающие совершение операций по приходу и расходу прекурсоров или их копии, заверенные в установленном порядке, хранение которых должно осуществляться вместе с журналом, в отделении «Фармация» отсутствуют, что является нарушением п.6, п.7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **** **. Устранено в ходе проверки.

В отделении «Стоматология» используются стоматологические пластмассы, содержащие прекурсор «Метилметакрилат», которые используются учащимися в ходе обучения по специальности «Стоматология ортопедическая» по адресу: ***. Приказом директора колледжа от **** ** «Об утверждении норм расходов стоматологических пластмасс» ответственным лицом за приобретение, хранение, выдачу, за осуществление контроля за расходованием, списанием, утилизацию прекурсоров, ведение деловой документации назначена секретарь учебной части отделения «Стоматология» * имеющий истекший срок годности, хранится вместе с остальными прекурсорами, что является нарушением п.15 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **** ** «Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ». Преподаватели, осуществляющие хранение прекурсоров и их использование в учебном процессе не назначены руководителем юридического лица, ответственными за хранение прекурсоров, не установлен порядок хранения ключей от помещений, а также печатей (пломбировочных устройств), что является нарушением п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **** **. Директором колледжа не назначены лица, ответственные за ведение и хранение журналов регистрации, что является нарушением п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **** **. Журналы регистрации в отделении «Стоматология» ведутся с нарушениями приложения к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от **** **.

В судебном заседании защитник Государственного автономного профессионального образовательного учреждения *** «Новосибирский медицинский колледж» *. признала вину в части совершения правонарушения, вмененного нарушениями, совершенными * а также представила письменное ходатайство о назначении административного штрафа ниже низшего предела. Кроме того, пояснила, что юридическим лицом приняты меры по проведению мероприятий по уничтожению (утилизации) выявленных в ходе проверки прекурсоров с истекшим сроком годности, а также приняло меры к устранению допущенных нарушений (изданы соответствующие приказы).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список 1 и таблицу 1 списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации,- влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приход к выводу о том, что юридическим лицом - Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением *** «Новосибирский медицинский колледж» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению *** «Новосибирский медицинский колледж» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, признание вины, факт устранения в настоящее время выявленных в ходе проверки нарушений, факт уничтожения просроченных прекурсоров, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является государственным образовательным учреждением, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь к административной ответственности Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение *** «Новосибирский медицинский колледж» за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Разъяснить Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению *** «Новосибирский медицинский колледж», что оплата штрафа производится в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: л/счет <***> 111 311 70 (федеральный); Банк получателя Сибирское ГУ Банка России ***; Получатель: УФК по *** (ГУ МВД России по ***); ИНН <***>; КПП 540 601 001; БИК <***> 004 001; Счет 401 01 810 900 000 010 001; УИН 188 800 541 910 0376 096 9; КБК 188 116 120 000 1600 0140; ОКТМО общий ОКТМО по *** 507 010 00.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский Областной суд путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Судья-/подпись/