Решение № 2-312/2021 2-312/2021~М-99/2021 М-99/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-312/2021

Дело № 2-312/2021 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

с участием истца ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО4 к Администрации Юрюзанского городского поселения о признании права пользования жилым помещением и заключением договора социального найма,

установил:

ФИО4 обратилась с иском к Администрации Юрюзанского городского поселения, в котором просил признать за ней право пользования жилым помещением общей площадью 23,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>; обязать заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру с составом семьи 3 человека: ФИО4, ФИО6, ФИО5.

В обоснование требований указав, что она проживает в жилом помещении площадью 23,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Она обратилась к предыдущему жильцу ФИО1, которой предоставили другое жилье. Совместно они обратились в Администрацию Юрюзанского городского поселения, которая разрешила вселение и регистрацию истицы. Договор социального найма они не оформляли. В настоящее время дом подлежит расселению в рамках программы "Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области", потому нарушаются ее права ввиду отсутствия договора.

Истец ФИО4, третье лицо ФИО5, в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание, не явился, извещен, предоставил заявление, в котором поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Юрюзанского городского поселения в судебное заседание не явился, извещен. Предоставил заявление о признании иска ответчиком.

Представитель третьего лица Отдела по управлению имуществам и земельным отношениям Администрации Юрюзанского городского поселения в суд не явился, извещен.

Заслушав истца, третье лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным Конституционным правам и свободам человека и гражданина (статьей 40 Конституции РФ). Право на жилище гарантировано и в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, помимо прочего, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с подп. 1 и подп. 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При этом п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского поселения обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как следует из ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.ст. 61-63 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из материалов дела установлено, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО2 и его жене ФИО1.

Согласно протокола № ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев предоставленные документы, разрешить зарегистрировать ФИО4 с дочерью по адресу: <адрес>.

Как следует из паспортов и адресных справок, ФИО4 зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справок БТИ отсутствуют сведения на данную квартиру. Предоставлена выписка из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что квартира по адресу: <адрес>, площадью 24 кв.м., внесена в реестр муниципального имущества МО Юрюзанское городское поселение. В соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры - 23,1 кв.м..

Истцом предоставлены документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг, а также соглашение о реструктуризации задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, договор от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Энергосервис" на предоставление коммунальных услуг.

Свидетель ФИО3 в суде пояснила, что истец является ее сестрой, они приехали на проживание в <адрес>. Они познакомились с женщиной, предыдущим нанимателем квартиры, с ней сходили в администрацию. Поскольку женщине предоставлялось другое жилье, администрация разрешила вселение и регистрацию истицы С этого времени семья истца там проживает.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с иском к главе Юрюзанского городского поселения о заключении с ним договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен ответ № с отказом в заключении договора в связи с отсутствием документов, подтверждающих вселение в квартиру.

Учитывая то обстоятельство, что изначально спорная квартира была предоставлена истицы для проживания органом местного самоуправления, что подтверждается протоколом ЖБК, она была вселена с семьей, длительное время зарегистрированы в данной квартире, в том числе по настоящее время, она приобрела право пользования квартирой, соответственно, имеет право заключения договора социального найма.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

В материалы дела ответчиком предоставлено признание иска, оснований для непринятия которого у суда не имеется. В связи с этим требования истца также подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что исковые требования ФИО4 к Администрации Юрюзанского городского поселения о признании права пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязании Администрации Юрюзанского городского поселения заключения договора социального найма на квартиру, с составом семьи 3 человека, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Юрюзанского городского поселения о признании права пользования жилым помещением и заключением договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью 23,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Юрюзанского городского поселения заключить с ФИО4 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 23,1 кв.м., с составом семьи 3 человека: ФИО4, ФИО6, ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>