Решение № 2-7782/2017 2-7782/2017~М-7010/2017 М-7010/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-7782/2017

Дело №2-7782/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Л.А. Хуснуллиной

при секретаре судебного заседания Ю.О. Лычниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес изъят> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес изъят> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обосновании иска, указал, что <дата изъята> истец обратился в Управление Пенсионного Фонда России в <адрес изъят> за назначением досрочной трудовой пенсии, поскольку всю жизнь проработал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в разных организациях и считал, что имеет право на пенсию с 55 лет. Но Управление ПФР в <адрес изъят> решением <номер изъят> от <дата изъята> отказало в назначении досрочной трудовой пенсии «ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 20 лет ( выработано 15 лет 8 месяцев 4 дня, страховой стаж составил 32 года 1 месяц 26 дней».

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены периоды работы: с <дата изъята> по <дата изъята> год в качестве водителя 2 класса на а/м «Икарус-260 в Самаркандской Автоколонне <номер изъят> Министерства автомобильного транспорта Узбекской ССР. С <дата изъята> по <дата изъята> в качестве водителя 2 класса на а/м «Икарус -260 в Самаркандской Автоколонне <номер изъят> Государственного Акционерно-Производственного Объединения автомобильного транспорта «Узавтотранс» Республики Узбекистан. С <дата изъята> по <дата изъята> в качестве водителя 1 класса на а/м «Икарус-260» в Самаркандской Автоколонне «2531 Государственного Акционерно-Производственного Объединения автомобильного транспорта «Самарканд транс» в составе Государственно-Акционерной Корпорации автомобильного транспорта «Узавтотранс» Республики Узбекистан, поскольку не подтверждается постоянная занятость на работе в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах. На основании изложенного, истец, уточнив свои требования, просит включить в специальный периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>.

Истец и его представитель в суд явились, иск поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что в связи с отсутствием подтверждения компетентными органами спорные периоды работы истца в течение полного рабочего дня на работе в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, не подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой выплаты пенсии по старости.

Выслушав доводы истца, представителя истца, представителя ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ч.1 ст.30 Закон № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутахсоответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в пункте 1 статьи 30 которого установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичное положение содержалось в действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно ст.1Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуюсь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

В соответствии с ч.9 ст.21 Закона о страховых пенсиях, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Из ст.8 Соглашения следует, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

С 01 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которые состоят из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Также в Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное жительства с территории государств - участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) в части регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом о страховых пенсиях, а также подзаконными нормативными актами, в частности Правилами подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015.

На основании вышеуказанной статьи Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата изъята> ФИО1 обратился в Управление ПФР в <адрес изъят> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч.1 ст.30.

Решением Управления ПФР от <дата изъята><номер изъят> было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 20 лет.

Решением Управления ПФР от <дата изъята><номер изъят> решение от <дата изъята><номер изъят> после дополнительной проверки было отменено. Данным Решением Управления ПФР истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 20 лет. Специальный стаж, согласно решения Управления ПФР от <дата изъята><номер изъят> составил: 15 лет 8 месяцев 4 дня.

Согласно записям в рудовой книжке, ФИО1 с <дата изъята> зачислен в автоколонну <номер изъят> водителем первого класса по городу (приказ от <дата изъята><номер изъят>), при этом имеется повторная запись под <номер изъят> о зачислении с <дата изъята> водителем 2 класса (приказ от <дата изъята><номер изъят>), с <дата изъята> трудовой договор прекращен (приказ от <дата изъята><номер изъят>), с <дата изъята> принят водителем 1 класса на а/м 28 по городу (приказ от <дата изъята><номер изъят>), с 01.07.2000г. трудовой контракт прекращен (приказ от <дата изъята><номер изъят>).

Согласно архивной справке от <дата изъята> № 21, выданной Государственным унитарным предприятием «Автоколонна <номер изъят>» <адрес изъят> ФИО1 за периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> год работал водителем 2 класса на а/м Икарус-260 по городскому маршруту, за период с <дата изъята> по <дата изъята>год водителем 2 класса на а/м Икарус-260 по городскому маршруту, за период с <дата изъята>год по 2000год водителем 1 класса на а/м Икарус-260 по городскому маршруту.

Под регулярным городским пассажирским маршрутом понимается заранее определенный и утвержденный путь следования транспорта в черте города, движение по которому осуществляется с определенной периодичностью (регулярно) и с обязательными остановками в специально установленных местах.

Судом также установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации с <дата изъята>, в связи с чем на нее распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации.

Суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашло свое доказательственное подтверждение то, что в спорные периоды истец осуществлял свою трудовую деятельность в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также о его полной занятости в указанных условиях труда.

Актом проверки, проведенной внебюджетным пенсионным фондом <адрес изъят>, по запросу ответчика, установлено, что ФИО1 действительно в период 1990-2000г.г. работал в Автоколонне 2531 и получил заработную плату(40-41).

Доводы ответчика указанные в отзыве о том, что периоды работы истца в течение полного рабочего дня на подземных работах не подтверждены, являются не состоятельными, поскольку представленными справками подтверждается. Кроме того, вышеназванным актом проверки данный факт не опровергался.

Как следует из акта проверки, истцу начислялась заработная плата за периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>(л.д.41).

Суд удовлетворяет требования ФИО1, так как эти периоды трудовой деятельности подтверждены записями, содержащимися в трудовой книжке истца, актом проверки компетентного органа Республики Узбекистан, указанная должность предусмотрена вышеназванными законоположениями и нормативными актами, в этот период времени истцу начислялась заработная плата, следовательно, производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес изъят> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать за НоркуловымАхрором ФИО2 права на досрочную страховую пенсию с <дата изъята>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес изъят> включить в стаж ФИО1 ФИО2 периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята> в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Самаркандской автоколонне <номер изъят>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья: подпись Л.А. Хуснуллина

Копия верна, судья Л.А. Хуснуллина