Решение № 2А-838/2020 2А-838/2020~М-777/2020 А-838/2020 М-777/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-838/2020

№а-838/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья ФИО2 городского суда Республики Ингушетия Цечоева Л.К., при секретаре Батыровой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 РОСП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 Р. М. А.Х. В обоснование указало на то, что 01.08.2019г. в ФИО2 предъявлялся исполнительный документ 2-363/2019, выданный 16.04.2019г. мировым судьей судебного участка № Республики Ингушетия о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3, 30.12.1967г., адрес регистрации: 386300, Ингушская Республика, <адрес>, в пользу взыскателя Акционерное общество «ОТП Банк».

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя нге поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.

Административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в непринятии мер, направленных на выяснение причин отсутствия удержаний (не направление информации в адрес взыскателя о том, что должник не является получателем пенсии) с пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечисления последних в установленные законом сроки в пользу взыскателя.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем должным образом не осуществлена, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Судебный пристав-исполнитель М. А.Х.ж имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просить признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Р. М. А.Х., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 26.08.2019г. по 22.08.2020г.; обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «ОТП Банк» вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика – ФИО2 <адрес>ное отделения судебных приставов по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования административного иска не признал и пояснил, что все действия по исполнительному производству в отношении должника ФИО5 выполнены, то есть, направлены все необходимые запросы в соответствующие учреждения, также 06.02.2020г. был произведен выход по месту жительства ФИО5, о чем в присутствии понятых составлен акт совершения исполнительных действий. У ФИО5 было отобрано объяснение, из которого следует, что она нигде не работает, пенсию не получает, обязуется оплачивать задолженность частично по мере возможности. Судебным приставом-исполнителем предприняты все меры, предусмотренные законом, в связи с чем, просить в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель У. Р. по <адрес>, ФИО5, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12, 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно Акту о совершении исполнительных действий от 06.02.2020г. судебный пристав-исполнитель ОСП по ФИО2 <адрес> У. Р. по <адрес> М. А.Х. выходом на место проживания должника ФИО5, отобрал объяснение у последней, из которого следует, что она нигде не работает, пенсию не получает, обязуется оплачивать задолженность частично по мере возможности.

Согласно Сводке по исполнительному производству в отношении должника ФИО5 судебным приставом-исполнителем были направлены запросы по установлению имущественного положения должника, о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 16.12.2019г. и 13.09.2020г., постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 04.03.2020г. и от 03.09.2020г., постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от 08.06.2020г.

Однако суд относится критически к представленным суду представителем административного ответчика запросам от 11.02.2020г. в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния и с целью получения информации о месте регистрации должника, так как вышеуказанные запросы не проходят по Сводке по исполнительному производству в отношении ФИО5 и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного иска подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 РОСП ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 РОСП ФИО1, выразившиеся в не направлении по исполнительному производству в отношении должника ФИО5 запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 26.08.2019г. по 22.08.2020г.; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 26.08.2019г. по 22.08.2020г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 26.08.2019г. по 22.08.2020г., незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение и требований исполнительного документа в отношении должника ФИО5, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья: Л.К.Цечоева