Решение № 2-А-297/2017 2-А-297/2017~М-А-266/2017 М-А-266/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2-А-297/2017

Дело № 2-А-297/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Аликово 15 сентября 2017 года

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Сядаровой Н.И., при секретаре Сергеевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «Илгышевское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на земельные доли, расположенные на территории землепользования СХПК «Дружба» Аликовского района Чувашской Республики, на принадлежащие им земельные доли и прекращении их права собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежавшее умершим <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3

Исковые требования были мотивированы тем, что <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 являлись собственниками указанных земельных долей в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г. «О выдаче Свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», работающим в СХПК «Дружба», проживавшим на территории Илгышевской сельской администрации, на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки в границах СХПК «Авангард» по 1/521 земельной доле из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом в качестве соответчика привлечен ФИО4, принявший наследство <ФИО>3

Однако указанные лица и их наследники названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядились. Не зарегистрировали они свое право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с этим, эти земельные доли, согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», были признаны невостребованными.

На судебное заседание представитель истца, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, хотя извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Конверт от ФИО4 вернулся с отметкой «истек срок хранения». Возврат конверта от ответчика с указанием истек срок хранения, в силу положений ч.2 ст.117 ГПК РФ, свидетельствует об отказе адресата от получения судебной корреспонденции, в связи с чем, они считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике(ныне МТУ Росимущества в Республик Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области), МИФНС №3 по Чувашской Республике, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Представитель Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в письменном отзыве просит о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования администрации Илгышевского сельского поселения просит удовлетворить.

Представитель ТУ Росимущества в Чувашской Республике от 19.07.2017 указывает, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, Илгышевское сельское поселение по состоянию на 17.07.2017 в государственной базе данных реестра федерального имущества, находящегося на территории Чувашской Республики, не учтен. Также указывает, что Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору в соответствии сп.2 ст.1151 ГК РФ.

Суд полагает, что привлечение к участию в деле территориального органа Росимущества в качестве третьего лица не повлечет принятие неправильного судебного решения.

В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание остальные стороны не известили.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из постановления главы администрации Аликовского района Чувашской Республики №175 от 23.09.1996г. «О выдаче свидетельства на право собственности на земельные доли гражданам района», кадастровой выписки о земельном участке <ФИО>5, <ФИО>4 являлись собственником земельной доли 2,05 га, расположенных на территории землепользования СХПК «Дружба» Аликовского района Чувашской Республики, т.е. имела право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Аликовский, с/пос. Илгышевское, размер земельной доли соответствует 1/521 доли в праве собственности на указанный земельный участок.

Из искового заявления, справок о смерти, сообщения нотариуса, сообщений администрации Илгышевского сельского поселения, свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество, выписок из похозяйственных книг следует, что:

<ФИО>1 умер <ДАТА> в наследственные права вступили брат П.А.МБ.

<ФИО>2 мерла <ДАТА>, наследником является сын ФИО2

<ФИО>3 умерла <ДАТА> наследником является сын ФИО5

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими или принадлежавшими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Илгышевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 22.10.2011 г. опубликован в Аликовской районной газете «Пурнас сулепе» № 103-104 (11022) и размещен в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3

28.01.2012г. №8-9 в названной газете и на официальном сайте в сети «Интернет» администрацией Илгышевского сельского поселения было опубликовано объявление о созыве в 14 часов 02.03.2012 г. в здании Изванкинского ИКЦ общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Дружба», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако в виду отсутствия кворума 02.03.2012г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Дружба», по вопросу утверждения представляемого администрацией Илгышевского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики № 8а от 05.03.2012г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Илгышевского сельского поселения список невостребованных земельных долей в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, были признаны невостребованными.

Из искового заявления, сообщения нотариуса, уведомлений Управления Росреестра по Чувашской Республике и выписок из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним явствует, что при жизни <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 принадлежащие им земельные доли в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились.

Не зарегистрировала они свое право собственности на принадлежащие им земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Их наследники тоже, принявшие наследство, несмотря на то, что принимали наследство своего наследодателя, за получением свидетельства о праве на наследство на их земельные доли к нотариусу не обращались, ими не распорядились, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

Каких-либо возражений относительно исковых требований и доказательств, подтверждающих необоснованность признания администрацией Илгышевского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавшие <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 ответчики суду не представили.

С учетом установленных выше обстоятельств, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности муниципального образования «Илгышевское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности муниципального образования «Илгышевское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на основании постановления администрации Аликовского района Чувашской Республики №175 от 23.09.1996 г.:

<ФИО>1, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>2, <ДАТА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

<ФИО>3, <ДАТА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

площадью 2,05га, т.е. 1/521 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером <НОМЕР>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Аликовский район, сельское поселение Илгышевское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий