Решение № 2А-114/2019 2А-114/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-114/2019

Дело № 2а-114/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Агинское «11» февраля 2019 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Власова Д.А.,

при секретаре Будаевой Э.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Агинского района Жамьяновой Э.Д,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Агинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Агинский» обратился в суд с названным административным иском, указав, что административный ответчик ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Агинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, в настоящее время судимость не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ решением Нерчинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на период административного надзора ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как в кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера. Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Агинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 совершал административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ около 02.20 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Действия поднадзорного квалифицированы по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился на регистрацию в МО МВД России «Агинский», тем самым нарушил решение Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ с 22.00 до 00.50 ФИО2 отсутствовал по месту жительства: <адрес>, тем самым нарушил установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России «Агинский» для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал частично, просила дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России «Агинский» для регистрации 2 раза в месяц.

Старший помощник прокурора <адрес> Жамьянова Э.Д. полагала необходимым удовлетворить в соответствующей части заявленные требования административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения в соответствующей части требований административного истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Агинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Агинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также административное правонарушение против общественного порядка и порядка управления.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Как следует из материалов дела решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как в кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО2, оказания на него профилактического воздействия, установить последнему дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

Положениями ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ определено, что государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика, подлежит зачислению в доход муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 - 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ, ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Агинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту или пребывания для регистрации.

Иные возложенные административные ограничения оставить без изменений.

Взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в доход бюджета муниципального района «<адрес>» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме

Председательствующий судья Д.А. Власов