Решение № 2-388/2019 2-388/2019~М-14/2019 М-14/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-388/2019

Мотивированное
решение составлено 21.02.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.02.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, при секретаре Храмцовой О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-388/2019 по иску ФИО1 ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка площадью 588 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>А, с видом разрешенного использования – под жилой дом индивидуальной жилой застройки. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен градостроительный план земельного участка, которым определено место размещения объекта капитального строительства: минимальный отступ от границ смежных земельных участков – 3 м., по фасадной линии (<адрес>) и западной границе – без отступа. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение на строительство№ 66-RU№40817810604900317040, которым на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>А, разрешено строительство индивидуального жилого дома площадью 160 кв.м. В 2017 г. строительство жилого дома было начато, в 2018 г. – завершено, в соответствии с ч. 16 ст. 55 градостроительного кодекса истец направила в Администрацию уведомление об окончании строительства жилого дома (вх.№40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 20 ст. 55 Градостроительного кодекса истцу было направлено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требования законодательства о градостроительной деятельности ввиду несоответствия его предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилами землепользования и застройки в части отступа от границ земельного участка. Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, уведомлению об окончании строительства от 05.10.2018, жилой дом расположен на расстоянии 2,3 м от западной и юной границы участка, на расстоянии 3 м от северной границы участка, на расстоянии 4,5 м – от восточной границы участка. Согласно ч. 2 ст. 1 градостроительных регламентов, а так же с учетом 3 в составе Правил землепользования и застройки в редакции, утвержденной Решением Думы СГО №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, В min – минимальный отступ строящихся объектов капитального строительства от границ соседних участков. В случае примыкания к соседнему зданию (при обязательном наличии брандмауэрных стен) – 0 м, в иных случаях 3м, за исключением расстояния от фасадных границ земельного участка, которое определяется линией градостроительного регулирования равной – 5 м (кроме существующей застройки) или иными линиями градостроительного регулирования, определенными документацией по планировке территории. Между тем строительство велось в соответствии Градостроительным планом земельного участка, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ, и разрешением на строительства, выданным ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами землепользования и застройки в редакции, утвержденной Решением Думы СГО №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в случае примыкания к соседнему зданию (при обязательном наличии брандмауэрных стен) – 0 м., в иных случаях – 3 м., за исключением расстояния от границ земельного участка, которое определяется линией отступа от красной линии. С фасадной (южной) и западной стороны градостроительным планом разрешена застройка без отступа от границ. Таким образом, нарушения градостроительных регламентов, действовавших в составе Правил землепользования и застройки в редакции Решения Думы СГО №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ (на дату выдачи разрешения на строительство), в части размещения спорного жилого дома отсутствуют. Помимо того, собственниками смежного земельного участка №40817810604900317040 по <адрес>, подписано нотариально удостоверенное заявление о том, что они не возражают против размещения истцом жилого дома на расстоянии 2,4 м от смежной границы участков. Согласно техническому плану, подготовленному в результате выполнения создания здания, расположенного по адресу: <адрес>А, объект площадью 123,6 кв.м., расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, назначение зданий – жилое, материал наружных стен – из прочих материалов. Согласно выписки из ЕГРН в отношении земельного участка по указанному адресу, вид разрешенного использования земельного участка – под жилой дом индивидуальный жилой застройки. Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 истцу до ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство индивидуального жилого дома. Согласно акту проверки №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного должностным лицом Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> в результате проведенной выездной проверки в отношении истца по поводу строительства спорного жилого дома, установлено соответствие параметров объекта капитального строительства, установленным Правилам землепользования и застройки Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, в части отступа построенного объекта от границ земельного участка. Таким образом, истцом на принадлежащем ей земельном участке в соответствии с разрешением на строительство для себя и членов семьи возведен индивидуальный жилой дом без нарушений требований закона и нормативных актов Сысертского городского округа. Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, поскольку получено уведомление о несоответствии параметров построенного объекта установленным параметрам, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

ФИО1 просила признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 123,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, а так же указать что решение является основанием для постановки указанного жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 123,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, а так же указать, что решение является основанием для постановки указанного жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности. Дом она построила в соответствии с разрешением на строительство, но Администрация СГО указала на нарушения. Соседи согласовали размещение дома.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что истец является собственником земельного участка. В апреле был получен градостроительный план. И в июне было получено разрешение на строительство. Строительство было начато в 2017 и закончено в 2018. Все параметры были соблюдены в соответствии с градостроительным планом. Истец по окончанию строительства отправил уведомление в администрацию, после чего пришел ответ, что строительство произведено без соблюдения параметров. Была проведено проверка жилищной инспекции, нарушений в строительстве выявлено не было. Соседи возражений не имеют.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица на стороне истца – ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

С учетом мнения истца, ее представителя и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>А, расположен земельный участок, площадью 588 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под жилой дом индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №40817810604900317040, в качестве правообладателя указана ФИО1 (запись регистрации от 20.03.20178 № 66:№40817810604900317040

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 был получен градостроительный план земельного участка, которым определено место размещения объекта капитального строительства: минимальный отступ от границ смежных земельных участков – 3 м., по фасадной линии (<адрес>) и западной границе – без отступа.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение на строительство№ 66-RU№40817810604900317040, которым на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>А, разрешено строительство индивидуального жилого дома площадью 160 кв.м.

В 2017 г. строительство жилого дома было начато, в 2018 г. – завершено, в соответствии с ч. 16 ст. 55 градостроительного кодекса истец направила в Администрацию уведомление об окончании строительства жилого дома (вх.№40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно технического плана здания от 04.09.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, по адресу: <адрес>А, на земельном участке с кадастровыми номером 66:25:2901010:112, расположен объект недвижимости – здание, назначение: жилой дом, год завершения строительства 2018, площадью 123,6 кв.м.

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, уведомлению об окончании строительства от 05.10.2018, жилой дом расположен на расстоянии 2,3 м от западной и южной границы участка, на расстоянии 3 м от северной границы участка, на расстоянии 4,5 м – от восточной границы участка.

Объект недвижимости представляет собой отдельно стоящее здание, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 20 ст. 55 Градостроительного кодекса истцу было направлено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требования законодательства о градостроительной деятельности ввиду несоответствия его предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилами землепользования и застройки в части отступа от границ земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 1 градостроительных регламентов, а так же с учетом 3 в составе Правил землепользования и застройки в редакции, утвержденной Решением Думы СГО №40817810604900317040 от 03.07.2018, В min – минимальный отступ строящихся объектов капитального строительства от границ соседних участков. В случае примыкания к соседнему зданию (при обязательном наличии брандмауэрных стен) – 0 м, в иных случаях 3м, за исключением расстояния от фасадных границ земельного участка, которое определяется линией градостроительного регулирования равной – 5 м (кроме существующей застройки) или иными линиями градостроительного регулирования, определенными документацией по планировке территории.

Между тем строительство спорного жилого дома велось в соответствии Градостроительным планом земельного участка, подготовленным 17.04.2017, и разрешением на строительства, выданным 05.06.2017 в соответствии с Правилами землепользования и застройки в редакции, утвержденной Решением Думы СГО № 513 от 01.03.2016, в соответствии с которой В min – минимальный отступ строящихся объектов капитального строительства от границ соседних участков. В случае примыкания к соседнему зданию (при обязательном наличии брандмауэрных стен) – 0 м., в иных случаях – 3 м., за исключением расстояния от границ земельного участка, которое определяется линией отступа от красной линии. С фасадной (южной) и западной стороны градостроительным планом разрешена застройка без отступа от границ.

Таким образом, нарушения градостроительных регламентов, действовавших в составе Правил землепользования и застройки в редакции Решения Думы СГО №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ (на дату выдачи разрешения на строительство), в части размещения спорного жилого дома отсутствуют.

Помимо того, собственниками смежного земельного участка №40817810604900317040 по <адрес> ФИО4, ФИО5, ФИО6 написано заявление, удостоверенное ФИО7, нотариусом <адрес> и <адрес>, зарегистрированного в реестре за №40817810604900317040, согласно которому, они собственники недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, не возражают против возведения жилого дома ФИО1, материал стен: блоки, кирпич, этажность: 2, на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>А, на расстоянии 2 метра 40 сантиметров от межи вышеуказанных земельных участков, не отступив необходимых метров, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно акту проверки № 29-18-07/329 от 13.11.2018, подготовленного должностным лицом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в результате проведенной выездной проверки в отношении истца по поводу строительства спорного жилого дома, установлено соответствие параметров объекта капитального строительства, установленным Правилам землепользования и застройки Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, в части отступа построенного объекта от границ земельного участка.

Таким образом, истцом на принадлежащем ей земельном участке в соответствии с разрешением на строительство для себя и членов семьи возведен индивидуальный жилой дом без нарушений требований закона и нормативных актов Сысертского городского округа

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных нормативных актов, приобретается этим лицом.

Кроме того, Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ, вступившим в силу 04.08.2018, в указанные статьи Градостроительного кодекса РФ были внесены изменения, а ст. 1 дополнена п. 39, предусматривающим, что объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что истцом ФИО1 на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, в соответствии с их видом разрешенного использования – под жилой дом индивидуальный жилой застройки – для себя и членов семьи возведен индивидуальный жилой дом без нарушений требований закона и нормативных правовых актов Сысертского городского округа.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемой недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, вышеизложенное, заявленное исковое требование о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО14 право собственности на жилой дом, площадью 123,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 ФИО15 на жилой дом площадью 123,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, а также для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. В. Тимофеев.