Постановление № 5-95/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело 5-95/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 ноября 2020 года село Таштып

Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Петракова Э.В.,

при секретаре Токчинаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившейся <данные изъяты>,

привлекаемой по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

12 декабря 2019 года в 12.00 час. по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом (не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с индивидуальным предпринимателем, не имеющий лицензии на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции) незаконно реализовала спиртосодержащую жидкость в объеме 0,450 литра за денежные средства в размере 100 руб., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, суду направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что с правонарушением согласна, вину признает, в содеянном раскаивается, просила назначить минимальное наказание, так как у нее на иждивении трое малолетних детей.

Исходя из положений статьи 25.1 КоАП РФ, суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Как усматривается из материалов дела, 04 февраля 2020 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 12 декабря 2019 года в 12.00 часов по адресу: <адрес>, ФИО1 незаконно реализовала спиртосодержащую жидкость в объеме 0,450 литра за денежные средства в размере 100 руб., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из объяснений ФИО1, данных на досудебной стадии, усматривается, что 12 декабря 2019 г. около 12.00 часов к ней домой пришел ФИО2, который попросил ее продать спиртосодержащую жидкость, передал ей деньги в сумме 100 руб. и стеклянную бутылку из-под водки объемом 0,5 литра, она зашла в дом и налила в нее спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра. (<данные изъяты>

Показаниями свидетеля ФИО4, данными на досудебной стадии производства по делу, предупрежденного об ответственности за заведомо ложные показания по ст. 17.9 КоАП РФ, подтверждено, что 12 декабря 2019 г. около 12.00 часов он пришел по адресу: <адрес>, к ФИО1, чтобы приобрести спиртосодержащую жидкость. Он позвал ФИО1, она вышла из дома, он попросил её продать спирт, она согласилась, он передал ей стеклянную бутылку из-под водки 0,5 литра и 100 рублей, она зашла в дом, затем отдала ему данную бутылку со спиртом объемом около 0,5 литра. После чего он пошел домой, по дороге его остановили сотрудники полиции, спросили, что у него под курткой, он показал им бутылку и сказал, что приобрел спирт у ФИО1 за 100 рублей.(л<данные изъяты>

Показания свидетеля ФИО4 сочетаются с пояснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, эти показания ФИО4 получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, подтверждаются протоколом изъятия от 12 декабря 2019 г. из которого видно, что у ФИО4 12 декабря 2019 г. сотрудником полиции ФИО7 в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 изъята стеклянная бутылка с этикеткой «Хлебная водка» объемом 0,5 литра, с содержащейся прозрачной жидкостью около 0,5 л, с характерным запахом спирта. (<данные изъяты>

Кроме того, эти обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5 ( <данные изъяты>), рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> ФИО7 от 12 декабря 2019 г., в котором зафиксировано, что выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости гр. ФИО1 по адресу: <адрес>, в количестве около 0,5 л за 100 руб. <данные изъяты>).

Из заключения эксперта № 2/1438 от 24.12.2019 г. следует, что представленная на исследование жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составила 40,2 % об. Также в ходе исследования установлено, что в анализируемой жидкости в качестве сопутствующих токсичных микрокомпонентов присутствует метанол, в концентрации, не превышающей предельно допустимую для спирта высшей очистки согласно требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» (<данные изъяты>).

При проведении экспертизы и оформления ее результатов каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости экспертного заключения, допущено не было.

Суд, оценивая исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом правилами оценки доказательств, приходит к выводу, что указанные выше доказательства относимы, допустимы и достоверны, они взаимно дополняют и подкрепляют друг друга, создавая цельную картину события правонарушения.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся.

Таким образом, действия ФИО1, реализовавшей в нарушение требований Закона № 171-ФЗ спиртосодержащую продукцию, суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в соответствии с установленными судом обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, которая не работает.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание своей вины, совершение правонарушения впервые, активное способствование раскрытию против себя правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие при этом негативных последствий (спиртосодержащая жидкость изъята), данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, находится в сложном имущественном положении, суд считает возможным применить к ней положения частей 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в виде половины минимального размера административного штрафа.

При этом суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, тара признаются находящимися в незаконном обороте, подлежат изъятию и уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вещественное доказательство – стеклянную бутылку с этикеткой «Хлебная водка» объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью в количестве 0,400 литра, хранящуюся в комнате хранения Отд МВД России по Таштыпскому району, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 190101001, № счета 40Номер в ГРКЦ НБ РХ Республики Хакасия Банка России <адрес>; БИК 049514001, ОКТМО 95625440, КБК 18Номер, (назначение платежа - административный штраф, УИИ 188Номер).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Петракова