Решение № 2-663/2017 2-663/2017(2-9974/2016;)~М-6957/2016 2-9974/2016 М-6957/2016 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-663/2017

Дело 2-663/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Василенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Департаменту муниципального имущества земельных отношений администрации г. Красноярска о признании недействительными результатов межевания им исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений от 14.02.2017 г.) к ФИО2 и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании межевания земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общая площадь 1500 кв.м., адрес местонахождения объекта: г. Х недействительным, исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании и местоположения границ – координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общая площадь 1500 кв.м., адрес местонахождения объекта: г. Х, установив границы земельного участка принадлежащего истцу согласно межевому плану, в соответствии со следующими координатами точек поворота:

1) X -636 545, 09 Y-92077,46

2) X -636 542, 12 Y-92085,85

3) X -636 539, 59 Y-92093,44

4) X -636 512, 34 Y-92087,29

5) X -636 511, 38 Y-92090,42

6) X -636 497, 22 Y-92086,10

7) X -636 488, 16 Y-92117,54

8) X -636 477, 97 Y-92114,54

9) X -636 484, 85 Y-92090,41

10) X -636 486, 95 Y-92083,51

11) X -636 490, 37 Y-92072,41

12) X -636 494, 50 Y-92059,35

13) X -636 503, 61 Y-92061,73

14) X -636 545, 09 Y-92077,46

15) X -636 511, 58 Y-92065,18

Свои требования мотивировал тем, что он является собственником жилого дома, общей площадью 46 кв.м., лит. «А», расположенного по адресу: г. Х Х. В период оформления межевания земельного участка кадастровым инженером было выявлено наложение границ земельного участка имеющий кадастровый номер У, оформление которого проводилось Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска без согласования со смежными землепользователями, включая истца, что нарушает его права и препятствует оформлению земельного участка.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, доверил представлять свои интересы представителю ФИО3 (по доверенности), который представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие истца, поддержав заявленные требования с учетом уточнения, не возражая против принятия решения в заочном порядке.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд, с учетом мнения представителя истца, третьего лица полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п/п.2 ч.1 и ч. 3 ст. 6 ЗК РФ объектом земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Как следует из положений ст.11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки). Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно положениям ст. ст.38-40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельным участком, как следует из ст. 11.1 ЗК РФ, является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

По правилам ч.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Положением о проведении территориального землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 предусмотрено, что работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства включают в себя: сбор информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном земельном кадастре, государственном градостроительном кадастре, государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации; определение местоположения границ объектов землеустройства, в том числе ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; определение вариантов использования земель с учетом размера земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; определение площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; составление карты (плана) объектов землеустройства, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства и ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей. Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства проводятся с учетом таких характеристик, как принадлежность к той или иной категории земель по целевому назначению, разрешенное использование, осуществляемое в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства Российской Федерации, площадь, местоположение границ, ограничения в использовании земель, обременения правами иных лиц (сервитуты).

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями ч. 1 ст. 7 Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 года) "О государственном кадастре недвижимости" (далее «Закон о государственном кадастре недвижимости») предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу с ч. 7 и ч. 9 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 Закона о государственном кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 21.04.2014г. является собственником одноэтажного жилого дома, площадью 46 кв.м., лит. А, по адресу: г. Х, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 28.04.2014 г. № Х.

При проведении процедуры межевания и оформления межевого плана на земельный участок, расположенный под жилым домом, по адресу: г. Х Х было установлено, что составление межевого плана земельного участка с кадастровым номером У было произведено без выезда на местность и учета существующих границ смежных земельных участков, что привело к наложению границ земельного участка, при этом, земельный участок с кадастровым номером У полностью накладывается на земельный участок расположенный по адресу: г. Х, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1969,45 кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «Межа», которое сторонами не оспорено, доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ не представлено, ходатайств о проведении по делу землеустроительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что границы земельного участка с кадастровым номером У и сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости в отношении указанного земельного участка не соответствуют фактическому местоположению границ, что повлекло нарушение прав истца, который лишен возможности оформить надлежащим образом право собственности на занимаемый земельный участок в реально существующих границах, следовательно, его исковые требования в части установления границ подлежат удовлетворению.

Кроме того, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, суд полагает необходимым признать межевание земельного участка с кадастровым номером У недействительным и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером У в связи с ошибочностью их определения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 и Департаменту муниципального имущества земельных отношений администрации г. Красноярска о признании недействительными результатов межевания – удовлетворить.

Признать межевание земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общая площадь 1500 кв.м., адрес местонахождения объекта: г. Х Х недействительным и исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании и местоположения границ – координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1500 кв.м., адрес местонахождения объекта: г. Х, установив границы земельного участка в соответствии со следующими координатами точек поворота:

1) X -636 545, 09 Y-92077,46

2) X -636 542, 12 Y-92085,85

3) X -636 539, 59 Y-92093,44

4) X -636 512, 34 Y-92087,29

5) X -636 511, 38 Y-92090,42

6) X -636 497, 22 Y-92086,10

7) X -636 488, 16 Y-92117,54

8) X -636 477, 97 Y-92114,54

9) X -636 484, 85 Y-92090,41

10) X -636 486, 95 Y-92083,51

11) X -636 490, 37 Y-92072,41

12) X -636 494, 50 Y-92059,35

13) X -636 503, 61 Y-92061,73

14) X -636 545, 09 Y-92077,46

15) X -636 511, 58 Y-92065,18

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко