Постановление № 5-52/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 5-52/2025

УИД № 59RS0005-01-2025-004948-52

Дело № 5-52/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Губаха 12 августа 2025 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Брызгалов В.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ________________ часов выявлен факт нарушения ИП ФИО1 требований пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, выразившийся в привлечении ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности по адресу: <адрес> гражданина Республики Узбекистан <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в качестве разнорабочего на объекте ________________.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

В материалах дела представлено ходатайство о направлении дела об административном правонарушении по месту регистрации ИП ФИО1, вместе с тем оснований для удовлетворения указанного ходатайства не имеется, в связи с тем, что вменяемое правонарушение в форме действий совершено в Губахинском муниципальном округе Пермского края, относящемуся к территориальной подсудности Губахинского городского суда Пермского края. Более того, определением судьи ________________ районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное дело об административном правонарушении направлено в Губахинский городской суд Пермского края, для рассмотрения по существу. С учетом указанных обстоятельств, оснований для удовлетворения ходатайства о направлении дела об административном правонарушении по месту регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1, не нахожу, в связи с чем в соответствии со ст.ст. 24.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в удовлетворении заявленного ходатайства отказываю.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет административную ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 статьи 2 названного выше Федерального закона).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ________________ часов в отделении по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» выявлен факт нарушения ИП ФИО1 требований пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, выразившийся в привлечении ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности по <адрес> гражданина Республики Узбекистан <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в качестве разнорабочего на объекте строительства тротуара.

Данные обстоятельства послужили основанием, для составления уполномоченным должностным лицом административного органа в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 28.2 названного Кодекса.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами должностных лиц МО МВД России «Губахинский»; выпиской из ЕГРИП; копией трудового договора; материалами учетного дела иностранного гражданина; сведениями ФМС России в отношении иностранного гражданина; объяснениями <ФИО>1, а также иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

С учетом установленных обстоятельств, действия ИП ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ИП ФИО1 возможности выполнить требования, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, в материалы дела не представлено.

Смягчающим обстоятельством признаю – признание вины, отягчающие административную ответственность обстоятельства – отсутствуют.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не установлено.

Оснований для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.

При определении вида и размера наказания, принимаю во внимание характер и обстоятельства совершения ФИО1, как индивидуальным предпринимателем, административного правонарушения, данные о его личности, имущественное положение, отсутствие отягчающих, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств, учитывая, что ИП ФИО1 относится к микропредприниятию, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкции статьи, что будет соответствовать целям административного наказания, обусловленным предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса по следующим реквизитам:

Получатель________________

________________

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Д. Брызгалов